江蘇省南京市棲霞區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

寧棲檢訴刑不訴〔2020〕53號

被不起訴人黃某某，男，1974年**月**日生，身份證號碼3209231974********，漢族，初中文化，個體，出生于江蘇省阜寧縣,住江蘇省阜寧縣**鎮(zhèn)**路**號**幢**室。被告人黃某某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年1月2日被南京市公安局棲霞分局刑事拘留，同年1月16日被本院批準逮捕，次日由該分局執(zhí)行逮捕，同年2月2日被該分局取保候?qū)彙?/span>?

被不起訴人黃某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪一案，由南京市公安局棲霞分局偵查終結(jié)，于2020年3月5日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知黃某某有權(quán)委托辯護人，依法訊問了黃某某，聽取了被告人的辯護人戴曉明的意見，審查了全部案件材料。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年4月21日將本案退回南京市公安局棲霞分局補充偵查，該分局于2020年5月21日重新將本案移送審查起訴。2020年4月7日、6月22日，本案分別依法延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2016年4月起，鄒城市**勞務服務有限公司（以下簡稱：*甲公司）陸續(xù)與兗礦**建設有限公司（以下簡稱：*乙公司）簽訂了馬群紫金觀邸項目初裝修、地面工程等一系列工程施工勞務分包協(xié)議，后*甲公司（甲方）又陸續(xù)與被不起訴人黃某某（乙方）簽訂建筑勞務協(xié)議，將上述工程勞務分包給黃某某，雙方約定乙方作為項目負責人，履行按時支付勞務人員的工資等義務。

2016年11月至2018年2月期間，*甲公司在收到*乙公司工程款后以向市民卡專用賬戶轉(zhuǎn)賬和向被不起訴人黃某某轉(zhuǎn)賬的方式支付工程款人民幣600萬元。2018年后，該工地工人陸續(xù)至*甲公司反映存在工資拖欠情況，后公司將剩余工程款人民幣1347820元直接發(fā)放給工人。經(jīng)結(jié)算，黃某某拖欠工人工資共計人民幣756043萬元。后各方協(xié)調(diào)達成一致，由*乙公司代為支付工人工資人民幣300503元，由黃某某與各工人代表簽訂工程款欠款證明并承諾于同年5月結(jié)清。2018年春節(jié)后，黃某某便以逃匿、拒接電話、更換電話號碼等方式拒不與工人聯(lián)系、拒不支付拖欠工資。2018年6月，工人投訴至南京市棲霞區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱：棲霞區(qū)人社局），該局經(jīng)多次與黃某某聯(lián)系無果，于2018年7月5日向黃某某下達限期改正指令書，責令其于五個工作日內(nèi)支付所拖欠的農(nóng)民工工資，并在紫金觀邸項目部以張貼文書的方式留置送達。2018年8月6日，棲霞區(qū)人社局以該案涉嫌犯罪移送南京市公安局棲霞分局，該分局于同月26日立案，于10月26日將黃某某上網(wǎng)追逃。

2019年1月2日，被不起訴人黃某某被民警抓獲。歸案后黃某某拒不供認部分犯罪事實且未支付所拖欠工資。同年1月16日，黃某某被本院批準逮捕。同年2月2月，黃某某家屬代其支付所拖欠工人工資共計人民幣455000元，取得了各被害人諒解。后黃某某與*乙公司達成還款協(xié)議，同意按雙方約定期限歸還人民幣300503元，*乙公司對黃某某表示諒解。2020年7月2日，黃某某繳納賠償金人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.接處警登記表、常住人口信息表、抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人孫某甲、孫某乙等人的證言；

3.被害人汪某某、方某某等人的陳述；

4.犯罪嫌疑人黃某某的供述和辯解。

本院認為，犯罪嫌疑人黃某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認罪認罰等從輕處罰情節(jié)，且在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并支付相應賠償金，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向南京市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向南京市棲霞區(qū)人民法院提起自訴。

2020年7月2日