江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

不起訴決定書

吳檢二部刑不訴〔2020〕290號

被不起訴人黃某某，女，1995年**月**日生，公民身份號碼2207221995********，漢族，本科文化，原系**（蘇州）智能科技有限公司**、蘇州**自動化工程技術(shù)有限公司法定代表人，住江蘇省蘇州市高新區(qū)**嘉譽(yù)**號（戶籍地為江蘇省蘇州市吳某某**街道**路**號）。被不起訴人黃某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被蘇州市公安局吳中分局刑事拘留，同年8月16日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日由該分局取保候?qū)彛?020年7月13日由本院重新決定取保候?qū)彙?/span>

本案由蘇州市公安局吳中分局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日已告知被不起訴人黃某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人黃某某，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

蘇州**精工科技有限公司（以下簡稱*甲公司，另案處理）于2016年7月4日注冊成立，高某某、袁某某（均另案處理）等人作為公司股東，負(fù)責(zé)維護(hù)公司運(yùn)營并提供技術(shù)支持。**（蘇州）智能科技有限公司（以下簡稱*乙公司，另案處理）于2016年12月28日注冊成立，由高某某、袁某某分別負(fù)責(zé)技術(shù)支持和運(yùn)營管理。公司經(jīng)營期間，高某某與袁某某等人共謀，于2017至2018年期間，利用擔(dān)任蘇州**技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程系*甲、機(jī)電工程系相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目*乙人、*丙人、*丁人的身份，在蘇州**技術(shù)學(xué)院編號為SZRFZ2017-T-001、SZRFZ2017-G-008A、SZRFZ2018-G-011A、SZRFZ2018-G-012?的四個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目中，與袁某某事先溝通好招標(biāo)項(xiàng)目所需設(shè)備類型、功能、模塊等參數(shù)，并以此為基礎(chǔ)形成招標(biāo)方的實(shí)驗(yàn)室方案和投標(biāo)方投標(biāo)文書的參數(shù)部分。在SZMK2019-T-001-A招標(biāo)項(xiàng)目中，袁某某和高某某商議數(shù)據(jù)參數(shù)，制作預(yù)定中標(biāo)公司的標(biāo)書。袁某某伙同他人在上述五個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)過程中，均組織包括本人實(shí)際經(jīng)營負(fù)責(zé)的蘇州**自動化工程技術(shù)有限公司在內(nèi)的三家及以上的公司進(jìn)行圍標(biāo)，確保不會因?yàn)橥稑?biāo)公司數(shù)量過少而流標(biāo)，并且參與圍標(biāo)公司的投標(biāo)書均由袁某某等人制作、投標(biāo)聯(lián)系人均為袁某某等人指定、部分投標(biāo)保證金由袁某某等人控制的公司借出，圍標(biāo)成功后又將實(shí)際業(yè)務(wù)交由*甲公司、*乙公司經(jīng)營并獲取最終利潤。除卻上述五個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目，在蘇州**技術(shù)學(xué)院內(nèi)部招標(biāo)2018年45號標(biāo)發(fā)標(biāo)之前，高某某作為招標(biāo)方代表與投標(biāo)人串通，由袁某某提前將標(biāo)的物送至學(xué)院，待該項(xiàng)目發(fā)標(biāo)后，由袁某某尋找陪標(biāo)公司，制作預(yù)定中標(biāo)公司的標(biāo)書，并最終圍標(biāo)成功。

被不起訴人黃某某在SZRFZ2017-G-008-A、SZRFZ2018-G-012、2018年第45號標(biāo)的招標(biāo)過程中擔(dān)任圍標(biāo)公司投標(biāo)聯(lián)系人，制作標(biāo)書，并交納投標(biāo)保證金。

經(jīng)核實(shí)，SZRFZ2017-T-001招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)成交金額為人民幣375000元、SZRFZ2017-G-008A?招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)成交金額為人民幣2450000元、SZRFZ2018-G-011A?招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)成交金額為人民幣2714700元、SZRFZ2018-G-012?招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)成交金額為人民幣1773600?元、SZMK2019-T-001-A?招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)金額為人民幣498080元，采購價(jià)格為人民幣600000元；蘇州**技術(shù)學(xué)院內(nèi)部招標(biāo)2018年45號標(biāo)**機(jī)器人創(chuàng)新設(shè)計(jì)裝置項(xiàng)目中標(biāo)成交金額為人民幣118000元。

案發(fā)后，被不起訴人黃某某歸案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

2020年12月8日，被不起訴人黃某某在辯護(hù)人在場的情況下，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、招投標(biāo)文件、標(biāo)書、銀行流水等書證；

2.證人高某某、袁某某、馮某某等人的證言；

3.被不起訴人黃某某的供述和辯解；

4.蘇州市公安局吳中分局制作的辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人黃某某作為投標(biāo)人，與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，其參與串通投標(biāo)5起，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)人民幣755萬余元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定。被不起訴人黃某某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。在共同犯罪中，被不起訴人黃某某起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被不起訴人黃某某如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人黃某某的犯罪情節(jié)輕微，具有如實(shí)供述、從犯等從輕或者減輕情節(jié)，并且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

2020年12月9日

（院?。?/span>