西安市長安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長檢公訴刑不訴〔2020〕42號

被不起訴人魏某甲，曾用名魏某乙，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼6105021982********，漢族，初中文化，戶籍所在地陜西省渭南市臨渭區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住西安市長安區(qū)**街**村**組，從事勞務分包工作。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，經(jīng)西安市公安局長安分局決定，于2019年5月6日被刑事拘留，同年5月13日依法取保候?qū)彙?/span>

本案由公安長安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人魏某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年11月5日向本院移送審查起訴。

本院受理后，已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利和義務及認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，經(jīng)審查，本案事實不清、證據(jù)不足，本院先后兩次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)補查后，于2020年6月8日向本院重新移送審查起訴，現(xiàn)已審查終結(jié)。經(jīng)征詢被不起訴人意見，同意適用認罪認罰從寬制度。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2014年起，被不起訴人魏某甲即在西安市長安區(qū)太乙街辦從事太乙宮新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程中的勞務分包工程，其先后從承包方何某某、陜西省咸陽市建筑安裝總公司、鑫昌德項目部處承接了部分水電安裝、室外排水管道、消防管網(wǎng)等工程的分包工作，期間2017年7月，工程發(fā)包方鑫昌德項目部向被不起訴人魏某甲轉(zhuǎn)款18萬元用于支付工人勞務費，被不起訴人魏某甲將其中的四萬元取出用于償還自己購車時從表姐裴某某處的借款。此后至2018年底，該魏以發(fā)包方未向其結(jié)算工程勞務費為由，違反相關(guān)規(guī)定，拖欠劉某某、吳某某、田某某等18人勞動報酬共計813508.5元。2019年3月6日，經(jīng)西安市長安區(qū)人力資源和社會保障局審查，并下發(fā)《長人社監(jiān)令字[2019]第T018號責令改正決定書》責令魏某甲足額支付勞動者工資后，魏某甲仍未支付拖欠的18人工資。2019年5月6日公安長安分局將魏某甲刑事拘留。后魏某甲家屬全部結(jié)清了18名工人的拖欠工資，取得了18名工人的諒解。

認定上述事實的證據(jù)有，被害人報案材料及陳述、西安市長安區(qū)人力和社會勞動保障局責令改正決定書、相關(guān)工程承包合同、結(jié)算證明、證人證言、工程款支付憑證、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、被不起訴人的供述及辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定魏某甲涉嫌的犯罪事實。被不起訴人魏某甲對上述事實和證據(jù)亦無異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人魏某甲在承攬工程期間以甲方未及時結(jié)算為由，拖欠工人工資，自己卻用部分工程款清償自己購車時的賬務，屬“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的”情形，且魏某甲不具備用工主體資格，違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，涉嫌拒不支付勞動報酬罪。鑒于案發(fā)后，被不起訴人魏某甲能如實供述其犯罪事實，并積極籌措資金，在審查起訴前將拖欠的十八名工人的勞動報酬全部清償支付，屬確有悔改表現(xiàn)且未造成其他嚴重后果情形，其自愿認罪認罰，依法可減輕或者免除處罰。本著教育為主，懲處為輔為原則，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，現(xiàn)決定對魏某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向西安市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向西安市長安區(qū)人民法院提起自訴。

西安市長安區(qū)人民檢察院
2020年7月3日