甘肅省武山縣人民檢察院

不起訴決定書

武檢一部刑不訴〔2020〕26號

被不起訴人魏某某，男，漢族，1959年**月**日出生，居民身份證號碼6205241959********，高中文化程度，政治面貌：群眾，系武山縣**甲建材有限公司、武山縣**乙建材有限公司實際負責人，戶籍所在地甘肅省天水市武山縣，住甘肅省天水市武山縣**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，被不起訴人魏某某于2019年12月7日被武山縣公安局依法刑事拘留，同年12月17日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪經(jīng)我院批準逮捕，2020年1月13日經(jīng)我院建議對其變更強制措施，由武山縣公安局對被不起訴人魏某某取保候審。

辯護人：史正保、韓萬軍，甘肅合睿律師事務所。

本案由武山縣公安局偵查終結，以被不起訴人魏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月12日向本院移送審查起訴。我院受理后，于2020年4月13日因案情復雜第一次延長審查起訴期限十五日；我院于2020年4月26日因該案事實不清、證據(jù)不足第一次退回武山縣公安局補充偵查；2020年6月10日因該案案情復雜第二次延長審查起訴期限十五日。

????經(jīng)本院依法審查查明：

2012年以來，被不起訴人魏某某在武山縣城關鎮(zhèn)韓川村通過租賃、購買的方式，獲得村民韓某某、侯某某等人位于武山縣城關鎮(zhèn)韓川村南邊緣處及杜楞村的農(nóng)用耕地，并在該塊農(nóng)用地內經(jīng)營西關砂場并投入生產(chǎn)。2016年11月，被不起訴人魏某某成立武山**甲建材有限公司，公司法定代表人為其兒子李某某，實際負責人為被不起訴人魏某某，繼續(xù)經(jīng)營采砂，后停產(chǎn)。2018年12月，被不起訴人通過股權轉讓的形式，成為武山**乙建材有限公司的實際負責人，其兒子李某某為法定代表人，公司主要經(jīng)營范圍為混凝土攪拌，被不起訴人魏某某在沒有經(jīng)過土地主管部門審批的情況下，擅自改變土地用途，又在該塊農(nóng)用地內擴建了混凝土攪拌廠，大量堆積沙、石料，修建房屋，并投入運營，致使該塊農(nóng)用耕地種植條件遭到嚴重破壞。

2019年12月9日，經(jīng)天水市自然資源局鑒定：魏某某破壞的武山縣城關鎮(zhèn)杜楞村和韓川村耕地，土地類型為耕地，占地面積26239.24平方米（折合39.36畝），破壞程度認定為：該地塊耕作層全部被壓占毀壞，種植功能已喪失，屬于耕地種植條件重度破壞。

在我院受理階段被不起訴人魏某某積極對破壞的耕地進行了恢復，2020年5月7日，經(jīng)天水市自然資源局鑒定：魏某某破壞的武山縣城關鎮(zhèn)杜楞村和韓川村耕地復墾面積達30.92畝（被破壞總面積39.36畝），復墾率為78.56%，達到了規(guī)定的土壤環(huán)境質量標準，達到可供利用狀態(tài)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、被不起訴人供述；2、證人證言；3、書證；4、鑒定意見書；5、現(xiàn)場勘驗、辨認筆錄及照片；6、視頻視聽資料等。

本院認為，被不起訴人魏某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且積極對破壞的耕地進行了恢復、且認罪認罰、簽署了具結書，具有坦白情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對被不起訴人魏某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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????????????????????????????????????????2020年6月17日???????????????????