吉林省吉林市豐某某人民檢察院

不起訴決定書

吉豐檢一部刑不訴〔2020〕39號

被不起訴人高某某，女，1978年**月**日出生，居民身份證號碼2202021978********，漢族，大學本科文化，系吉林市**中學法定代表人，住吉林市豐某某**小區(qū)**-*室（戶籍所在地吉林省吉林市船營區(qū)河南街派出所）。因涉嫌誣告陷害，于2020年1月6日被吉林市公安局刑事拘留，因涉嫌犯誣告陷害罪，經(jīng)吉林市人民檢察院批準，于2020年1月15日由吉林市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由吉林省吉林市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人高某某涉嫌誣告陷害罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院延長審查起訴期限一次，退回公安機關(guān)補充偵查二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年，吉林市國有資產(chǎn)投資運營管理有限公司（簡稱國投公司）與原吉林市萬信科技有限公司法定代表人鞠某甲洽談合作辦學，雙方約定國投公司占總股份的60%，鞠某甲占總股份的40%。2017年3月1日，國投公司委派托管組正式接管鞠某甲的萬信科技有限公司下屬九年制義務(wù)學校、吉林市萬信中學校等相關(guān)單位，因鞠某甲的萬信科技有限公司資產(chǎn)尚未評估完畢，國投公司未能按照雙方約定對投資份額進行對價。2017年5月初，鞠某甲因需要資金拓展業(yè)務(wù)，找到時任國投公司董事長白某某商談對價事宜，白某某表示暫時不能進行對價業(yè)務(wù)，只能從第三方借款進行過渡。經(jīng)過協(xié)商，白某某以吉林市萬信中學校的名義向自然人王某甲借款6800萬元，提供給鞠某甲使用。2017年5月12日，白某某安排國投公司下屬教育集團公司董事長楊某某、吉林市萬信中學校負責人高某某與出借方王某甲簽訂了一份借款6800萬元的《借款合同》。犯罪嫌疑人高某某以借款主體吉林市萬信中學校負責人的身份在合同上簽字并加蓋公章，鞠某甲以擔保人的身份在合同上簽字。王某甲于2017年5月26日、6月13日按照合同約定支付了借款6800萬元。

2018年初，白某某因涉嫌犯罪被紀委、監(jiān)委部門帶走接受調(diào)查，出借人王某甲到國投公司對賬，國投公司否認了此筆借款，表示此6800萬元的《借款合同》系鞠某甲偽造。2018年5月27日，王某甲到市局經(jīng)偵支隊報案。2018年8月6日，犯罪嫌疑人高某某到市局經(jīng)偵支隊報案，舉報鞠某甲偽造《借款合同》，涉嫌詐騙犯罪。經(jīng)吉林市公安局經(jīng)偵支隊偵查，并對《借款合同》中的公章及簽字進行了鑒定，認為此《借款合同》真實存在，犯罪嫌疑人高某某在其親自參與并簽訂《借款合同》的情況下，否認其行為，捏造事實誣告鞠某甲涉嫌詐騙犯罪，意圖使鞠某甲受到刑事追究，犯罪情節(jié)嚴重，涉嫌誣告陷害罪。

認定上述事實的證據(jù)如下：

一、被不起訴人高某某供述與辯解：證實承認本人按白某某的指令在6800萬元借款合同上簽字加蓋公章，作為法定代表人，代表萬信中學控告鞠某甲詐騙。

二、被害人鞠某甲陳述：證實6800萬元是其應(yīng)得的對價款，借款合同真實，系高某某本人簽字，單位加蓋。

三、證人證言

1、證人白某某證言：證實2016年6月至2019年4月任國投公司黨委書記兼董事長。證實2017年5月12日，高某某在6800萬元借款合同上簽字是真實的，因為是我安排高某某、楊某某去辦理的這件事。借款主體是鞠某甲，萬信這邊是高某某出面，國投公司是楊某某出面辦理的。是否開過董事長會決議通過此事，我記不清了。當時有李某甲和楊某某我們?nèi)齻€人在我辦公室研究的鞠某甲借款的事，我記得當時挺著急，因為鞠某甲想在長春收購一處房產(chǎn)辦學，同時還有其他人想競爭收購這處房產(chǎn)，我和李某甲、楊某某研究同意借給鞠某甲這筆錢，用鞠某甲的房產(chǎn)，還有長春買回來的這處房產(chǎn)作為抵押條件，才同意借給鞠某甲的錢。我安排高某某他們一起去辦。因為我們公司經(jīng)常有這種情況，有些事著急，就先行辦理，之后在通過開董事會，把這件事在董事會上通過。我覺得高某某否認這件事，是因為高某某與鞠某甲之間可能不合，高某某在我和李某甲、楊某某開完會之后，表達過不同意見，說她不想辦這件事。她覺得鞠某甲有點不講誠信，當時我從工作的角度上，電話里就告訴高某某，這件事不是你高某某個人能決定的事，這些都是公司安排的，讓你辦，你就辦，我記得李某甲和李金梅也和高某某說了，這件事必須得辦。國投公司和鞠某甲對價方案，雙方都達成一致了，但是國資委一直有異議，沒有通過，就一直沒有批準。

2、證人何宇坤證言：系恒正達律師事務(wù)所主任。證實聽白某某和鞠某甲說，整個萬信高中的投資都是鞠某甲自己投資的，現(xiàn)在學校批下來，國投按比例占60%股份，這樣國投就應(yīng)該支付給鞠某甲60%的對價款，鞠某甲就找白某某要錢，白某某說：“現(xiàn)在國投公司沒有錢，我上外邊給你張羅一點，等以后評估、對價都完成之后再細算?！彼圆庞邢蛲跄臣捉杩?800萬。2017年5月份，白某某讓其約王某甲，說萬信高中批下來了，急需用錢，讓王某甲再支持國投，其聯(lián)系的王某甲，白某某先和王某甲通的電話，說了借款的意向，白某某說這次借款，以萬信中學校的名義借款，鞠某甲擔保，這個學校我們國投占60%，將來差不了錢。王某甲說可以幫忙，誰借我不管，我就沖國投說話，白某某認可了王某甲的說法。這次借款6800萬元，我知道的是白某某、楊某某事先就知道，因為這筆6800萬元借款，是白某某讓楊某某對接的。事后我聽許律師說借款合同上是高某某簽的字。

3、證人楊某某證言：證實系原國投教育集團董事長，2018年11月調(diào)入鐵投任黨委副書記。鞠某甲創(chuàng)立萬信學校，國投公司與鞠某甲協(xié)議，國投公司用其子公司國金公司作為實際出資人與鞠某甲合作，投資入股合作辦學，國投占股60%，鞠某甲占股40%。2017年3月份國投公司派托管組接管萬信中學校，高某某任萬信中學校的實際負責人。2017年5月12日，楊某某按白某某董事長指令讓高某某以萬信中學校為借款人，向王某甲借款6800萬給鞠某甲使用。簽訂借款合同時楊某某在場，在場人員還有律師許某某、出借方代表人，借款方是鞠某甲和她姐鞠某乙。借款合同經(jīng)三方同意后，由高某某以萬信中學校法人的身份在借款合同上簽字，鞠某甲作為擔保人在借款合同上簽字，加蓋了吉林市萬信中學校的公章和騎縫章，合同是一式三份。

4、證人許某某證言：系恒正達律師事務(wù)所律師。證實6800借款合同、承諾書、借據(jù)（收款憑證）、擔保書是我起草的。在國投公司的辦公室簽的合同，有楊某某、高某某，鞠某甲，她姐好像也去了，王某甲那邊是他家財務(wù)王某乙去的。借款合同上是高某某簽的字，那個時候我是第一次見到高某某，是楊某某給我介紹的，那天簽字的時候，本來楊某某要在上面簽字，我提醒她得需要法人簽字，楊某某就把高某某從身后拽過來讓高某某簽的字。合同開始時定的是借款6000萬元，后來好像是王某甲家提出來，上期還有欠款800多萬沒還上，這樣又改的合同，定學校做主體借款6800萬元，整的合同簽完挺晚了。

5、證人王某乙證言：系王某甲代理人，證實2017年5月12日，在國投辦公室里簽訂6800萬元借款合同，王某乙代表出借方王某甲，在場人有：王某乙、鞠某甲、鞠某乙、楊某某、高某某、律師許某某、呂某某，看著高某某在借款合同上簽的字和蓋的章。

6、證人鞠某乙證言：鞠某甲姐姐及助理。證實在鞠某甲創(chuàng)建萬信中學校的時候，國投沒有投過錢，因為國投想入股萬信中學校，并占有萬信中學校60%的股份，但是國投沒有這筆投入，就向王某甲借款給鞠某甲，算作是入股萬信中學校的錢。2017年3月份左右，國投公司派駐托管組進駐萬信中學校，就把所有的公章都收走了，進行統(tǒng)一保管了。

另證實：2017年5月12日，簽訂6800萬借款合同時，在場人有：出借方王某甲的代表人王某乙、國投方面是楊某某、萬信中學校法人高某某及鞠某甲和鞠某乙。高某某在合同上簽字、蓋章。

7、證人洪某某證言：現(xiàn)國投公司董事長。在高某某不承認簽字的情況下，為防止國有資產(chǎn)流失，讓高某某代表萬信中學校報案主張權(quán)利。聽王某丙說過楊某某同他說過高某某在合同上簽了字。

8、證人馬某某證言：現(xiàn)國投公司總經(jīng)理，在高某某否認在6800萬元借款合同上簽字的情況下，報案目的是借助政法機關(guān)查清事實，鑒定是高某某本人簽字后，因高某某是公司員工，法務(wù)部門出面是為了配合高某某個人主張權(quán)利。

9、證人李某甲證言：原國投總經(jīng)理。2019.7因瀆職被刑事拘留，現(xiàn)在押。2017年5月12日，我不記得白某某、楊某某和我一起研究過鞠某甲向王某甲借款6800萬元的事。我調(diào)入國投工作的時候，鞠某甲就已經(jīng)和國投合作了，當時鞠某甲經(jīng)營萬信學校，向國投借了不少錢，后期國投和鞠某甲談的合作，國投入股萬信學校，占股60%，鞠某甲占股40%。雙方簽署了合作協(xié)議，合作之后鞠某甲認為自己吃虧了，要對無形資產(chǎn)進行評估，國投不同意，只同意對固定資產(chǎn)評估，沒有形成國有資產(chǎn)登記。

10、證人王某丙證言：國投副總經(jīng)理分管法務(wù)部。高某某多次否認在6800借款合同上簽字，法務(wù)部按國投公司領(lǐng)導(dǎo)要求，配合高某某刑事控告鞠某甲詐騙。事后聽楊某某說合同上是高某某本人簽字，當時楊某某在場。

11、證人呂某某證言：國投公司辦公室職員管章。萬信中學校公章現(xiàn)由呂某某保管和使用，用章必須經(jīng)過高某某同意，楊某某審批經(jīng)，通過OA辦公系統(tǒng)核對。因萬信中學校的公章沒有交接手續(xù)，交接時間無法確定。2017年5月23日之后，萬信中學校的公章一直由呂某某保管和使用。萬信中學校的印章使用也沒有登記本。

12、證人徐某某證言：國投萬信辦公室主任。高某某在萬信中學校會議上否認其在6800萬元借款合同上簽字，受高某某指派陪同其去市公安局報案，控告鞠某甲詐騙的經(jīng)過。

13、證人吳某某證言：國投教育集團職員、萬信中學校托管組成員。2017年國投已經(jīng)和鞠某甲進行合作了，聽說鞠某甲欠國投公司的錢，然后國投公司以債券轉(zhuǎn)化成股權(quán)，入股鞠某甲的萬信學校，其中國投占股60%，鞠姍姍占股40%。2017年5月12日，按楊某某指派刻的萬信中學校公章。公章當日交給國投公司辦公室。

14、證人李某乙證言：吉信律師事務(wù)所律師（萬信中學校法律顧問）。律所律師，主要負責對接萬信科技有限公司的法律事務(wù)。國投公司讓高某某以萬信中學校的名義報案。李某乙根據(jù)萬信中學校提供的材料起草了對鞠某甲的《刑事控告書》，李某乙對材料的真實性無法進行審核，只是配合高某某報案。

四、書證

1、高某某個人信息：吉林市教育局（2017）50號批復(fù)：證實高某某于2017年5月10日任吉林市萬信中學校法定代表人。

2、抓捕經(jīng)過：證實被不起訴人高某某系被公安機關(guān)傳喚到案。

3、吉林市萬信中學校刑事控告書：高某某代表萬信中學校控告鞠某甲私刻公章，虛構(gòu)萬信中學校經(jīng)營急需資金的事實，與王某甲商談借款，以萬信中學校名義向王某甲借款，王某甲將6800萬元借款支付給鞠某甲，鞠某甲將詐騙6800萬元個人揮霍。

4、公安機關(guān)不予立案通知書、吉林市公安局刑事復(fù)議決定書：吉林市公安局于2019年11月6日，決定對鞠某甲沒有犯罪事實，不予立案；吉林市萬信中學校有限公司不服并申請復(fù)議，市公安局于2020年1月6日復(fù)議決定，維持原決定。

5、吉林市中級人民法院民事判決書（2019）308號及詢問筆錄、庭審筆錄：王某甲告6800萬元借款合同糾紛一案中院于2019年7月1日立案，于2020年1月20日判決王某甲勝訴，借款人萬信中學校有限公司給付尚欠本金及利息，擔保人鞠某甲承擔連帶清償責任。

6、6800萬元借款合同、借據(jù)、承諾書、擔保書、銀行轉(zhuǎn)賬憑單：借款合同6800萬元，出借人王某甲，借款人萬信中學校，擔保人鞠某甲，借款直接轉(zhuǎn)入鞠某甲個人賬戶。王某甲將6800萬元分三筆錄于2017年5月26日、6月13日轉(zhuǎn)賬給鞠某甲。

7、國投教育會議紀要托管協(xié)議書吉林市國投教育集團有限公司、鞠某甲、吉林市萬信科技有限公司及萬信學校托管協(xié)議書：各方就重組萬信科技、萬信學校達成合意，于2017年3月1日由國投教育對萬信科技、萬信學校進行托管。王某丙、楊某某任組長，高某某任副組長，負責托管接收全面工作，重組前萬信科技公司及萬信學校人財物日常管理工作。

8、國投公司對王某甲的函：函中提到《股權(quán)重組合同書》2017.6.30國金公司為重組萬信科技與鞠某甲簽定，第五條，鞠某甲已對萬信高中教育教學資產(chǎn)、鳳凰大廈權(quán)益等進行了投資，形成了相關(guān)資產(chǎn)權(quán)益，國金公司在以前述項目資產(chǎn)與鞠某甲進行合作時，按資產(chǎn)評估結(jié)果與鞠某甲進行實際結(jié)算。

9、國資委文件、國投公司文件?、國金公司文件、國投董事會決議、國金董事長決議、教育局文件、萬信科技公司董事會決議、民辦學校申請表：國投公司以全資子公司吉林市國金投資管理有限公司(國金公司）為主體向吉林市萬信科技有限公司（萬信科技）增資6000萬元，占股60%。萬信科技公司成立于2012年9月6日，系自然人（鞠某甲）獨資企業(yè)，注冊資本4000萬元，該公司成立后投資舉辦了萬信學校（系萬信九年制學校、萬信幼兒園、萬科城幼兒園和萬信培訓學校的合稱），國金公司于2017年3月7日對其增資6000萬元，注冊資本金增至1億元，并更名為吉林市國投萬信科技有限公司，國金公司取得萬信科技公司60%股權(quán)及相應(yīng)權(quán)益。

10、吉林市教育局（2017）50號：證實吉林市萬信中學校于2017年5月10日批準設(shè)立，法定代表人高某某。

11、吳某某提供圖片信息截圖2張、刻制公章準許證明1張、照片1張、情況說明1份：證實2017年5月12日，吳某某與鞠某乙共同前往刻制單位刻制萬信中學校公章、萬信中學校財務(wù)章、萬信中學校法人章的過程，刻制結(jié)束后由吳某某獨自返回國投公司將公章交由國投公司辦公室進行保管，法人章與財務(wù)章交由國投公司的徐放留存。

五、鑒定意見

1、吉林市公安司法鑒定中心文件檢驗鑒定書（2019）27號：證實6800萬元借款合同、借據(jù)（收款憑證）、擔保書上吉林市萬信中學校公章印文與原件相符。

2、吉林市公安司法鑒定中心文件檢驗鑒定書（2019）28號：證實6800萬元借款合同、借據(jù)（收款憑證）、擔保書上高某某簽字是本人所寫。

本院認為，被不起訴人高某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百四十三條之規(guī)定的行為。鑒于未造成嚴重后果，自愿認罪認罰，且無前科、劣跡。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條二款的規(guī)定，決定對高某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吉林市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向吉林市豐某某人民法院提起自訴。

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?吉林省吉林市豐某某人民檢察院?

2020年8月26日