山東省利津縣人民檢察院

不起訴決定書

利檢公訴刑不訴〔2019〕7號(hào)

被不起訴人高某某，男，1957年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼3705211957********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地山東省東營市墾利區(qū)**街道**村，現(xiàn)住**村。2019年7月18日，因涉嫌污染環(huán)境罪被利津縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利津縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人高某某涉嫌污染環(huán)境罪于2019年7月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年7月31日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限一次，退回補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月，許某某（另行處理）組織被不起訴人高某某等人在位于山東省東營市墾利區(qū)某某街道辦事處某某村一院內(nèi)進(jìn)行從事“鍍件”生產(chǎn)加工，因無合法手續(xù)且造成環(huán)境污染被依法取締。2017年7月至2018年4月，許某某經(jīng)與某某公司采購部經(jīng)理孟某某溝通，帶領(lǐng)高某某等人來到位于利津縣津六路山東大東聯(lián)石油設(shè)備有限公司老院內(nèi)進(jìn)行“鍍件”生產(chǎn)加工，沒有辦理相關(guān)的環(huán)保手續(xù)，且未配套建設(shè)任何廢水處理設(shè)施，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含有重金屬等污染物的廢水直接傾倒，后通過一無防滲防漏措施的土溝流入廠內(nèi)下水道。經(jīng)檢測，因反應(yīng)池的鎳加酸劇烈反應(yīng)，無法繼續(xù)檢測；北邊蓄水池檢測鎳含量為2.54mg/L；東南蓄水池鎳與水分層無法進(jìn)行綜合檢測；西南蓄水池檢測鎳含量為261mg/L；室內(nèi)北邊蓄水池檢測鎳含量為194.5mg/L；室內(nèi)東一蓄水池檢測鎳含量為1112.5mg/L，室內(nèi)東二蓄水池檢測鎳含量為170mg/L；室內(nèi)東三蓄水池檢測鎳含量為7.8mg/L；室內(nèi)東四蓄水池檢測鎳含量為420mg/L。用于生產(chǎn)作業(yè)的西南蓄水池、室內(nèi)北邊蓄水池、室內(nèi)東一、二、三、四蓄水池鎳含量均達(dá)到危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上。經(jīng)檢測，企業(yè)外圍土壤鎳含量為28mg/kg；廠房所屬廠家外圍土壤鎳含量為24mg/kg；室外水溝鎳含量為2139mg/kg；室內(nèi)下水道鎳含量為4956mg/kg。電鍍企業(yè)外圍、廠房所屬廠家外圍、室外水溝、室內(nèi)下水道的土壤鎳含量均達(dá)到危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上。

本院認(rèn)為，被不起訴人高某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰；高某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰；高某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，綜上可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對(duì)高某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向東營市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向利津縣人民法院提起自訴。

2019年11月20日