旬邑縣人民檢察院

不起訴決定書

旬檢刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人馬某甲，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號碼5130261965********，漢族，高中文化，戶籍所在地四川省巴中市南江縣**鎮(zhèn)**村**社，住陜西省咸陽市涇陽縣**鎮(zhèn)**村，農(nóng)民，無前科。因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，經(jīng)旬邑縣公安局決定，于2019年11月19日被旬邑縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付勞動報(bào)酬罪，經(jīng)旬邑縣公安局決定，于2019年11月26日被旬邑縣公安局取保候?qū)?；因涉嫌犯有拒不支付勞動?bào)酬罪，于2020年8月11日被旬邑縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由旬邑縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某甲涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，于2020年8月10日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年11月份，陜西**工程有限公司（授權(quán)委托代理人馬某甲）先后與陜西**瑞通建設(shè)工程有限公司、陜西**飛宇建設(shè)工程有限公司簽訂旬邑**融合產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)一期項(xiàng)目土建安裝工程勞務(wù)分包（施工）合同。馬某甲掛靠陜西**工程有限公司承包勞務(wù)，2019年1月至2019年6月陜西**飛宇建設(shè)工程有限公司先后支付馬某甲勞務(wù)費(fèi)439000元（含水電工工資39000元）。至2019年7月18日旬邑縣人力資源和社會保障局受理投訴時馬某甲拒不支付謝某甲、張某甲、馬某乙、張某乙、陳某某、鄭某某、解某某、蔡某甲、程某某、蔡某乙、喬某某、楊某甲、謝某乙、周某某、張某丙和王某某共16名工人432270元勞動報(bào)酬。2019年7月24日，旬邑縣人力資源和社會保障局發(fā)出旬人社監(jiān)令字【2019】第011號責(zé)令改正決定書，責(zé)令其于2019年7月29日18時之前支付清所拖欠16名工人的全部工資。至2019年11月19日旬邑縣公安局立案之日，馬某甲仍未支付16名工人432270元勞動報(bào)酬。

馬某甲在公安機(jī)關(guān)立案當(dāng)日主動投案并如實(shí)供述了自己的罪行，具有自首情節(jié)。2019年11月25日馬某甲其子將馬某甲所拖欠的16名工人432270元勞動報(bào)酬上交旬邑縣公安局，當(dāng)日旬邑縣公安局將16名工人432270元的勞動報(bào)酬全部發(fā)放到位。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：勞動保障監(jiān)察立案審批表、投訴登記表、責(zé)令改正決定書、陜西**工程有限公司拖欠工資確認(rèn)表、建筑工程勞務(wù)分包合同、土建勞務(wù)施工合同、網(wǎng)上銀行電子回單、工資發(fā)放表及手寫算賬用工清單、欠薪情況報(bào)告、涉嫌犯罪案件移送書、受案登記表、立案決定書、拘留證、變更羈押期限通知書、釋放證明書、取保候?qū)彌Q定書、四川省人口信息（戶籍）證明、南江縣公安局刑事偵查大隊(duì)證明、歸案情況說明、授權(quán)委托書、收條、工資發(fā)放表、領(lǐng)條；2、證人朱某某、劉某某、李某某、張某丁、曾某某、楊某乙、杜某某的證言；3、被害人謝某甲、張某甲、馬某乙、張某乙、陳某某、鄭某某、解某某、蔡某甲、程某某、蔡某乙、喬某某、楊某甲、謝某乙、周某某、張某丙、王某某的陳述；4、被不起訴人馬某甲的供述與辯解；5、視聽資料照片。

本院認(rèn)為，馬某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有從輕或者免除刑事處罰情節(jié)：馬某甲能主動投案并如實(shí)供述自己的罪行具有自首情節(jié)；無前科系初犯；在公安機(jī)關(guān)立案之后7日內(nèi)及時足額退還了16名勞動者的勞動報(bào)酬432270元，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)全部發(fā)放到16名勞動者手中，尚未造成嚴(yán)重后果；在審查起訴階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并真誠悔過。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馬某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向咸陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向旬邑縣人民法院提起自訴。

旬邑縣人民檢察院

2020年9月9日