廣西壯族自治區(qū)陸川縣人民檢察院

不起訴決定書

陸檢公刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人馬某某，男，1986年**月**日出生于遼寧省大連市，居民身份證號(hào)碼2113241986********，蒙古族，大學(xué)文化，廣西玉湛高速K43處養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目**，住遼寧省大連市沙河口區(qū)**街**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月5日被陸川縣森林公安局對(duì)其采取取保候?qū)彺胧?/span>

本案由陸川縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月12日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，并已告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：2018年8月18日，遼寧省大連泰安建筑勞務(wù)有限公司承包到廣西玉湛高速公路的碎石供應(yīng)工程。2019年2月，被不起訴人馬某某在該公司擔(dān)任廣西**中心**。2019年2月份以來(lái)，被不起訴人馬某某雇請(qǐng)他人到陸川縣橫山鄉(xiāng)譚村旺園隊(duì)黃麻嶂嶺山嶺挖毀林地，用于修建工棚以及安裝設(shè)備。經(jīng)鑒定，陸川縣橫山鄉(xiāng)譚村旺園隊(duì)黃麻嶂嶺被挖毀的林地面積29.091畝。

另查明，被不起訴人馬某某案發(fā)后主動(dòng)投案，并如實(shí)交代其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證、物證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片、辨認(rèn)筆錄及照片、鑒定意見(jiàn)、證人證言、被不起訴人供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人馬某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人馬某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地被大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。但是，玉湛高速公路是廣西壯族自治區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)沿線縣（市）的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，各級(jí)政府和相關(guān)部門一直在強(qiáng)力支持推進(jìn)中，馬某某是為了工程建設(shè)而實(shí)施了毀壞林地的行為，這與一般的無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)的行為有所區(qū)別，主觀惡性小。被不起訴人馬某某系初犯、偶犯，具有自首情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度好、積極悔罪，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰。案發(fā)后，被不起訴人馬某某積極挽救造成的損失，對(duì)被損毀的林地（29.091畝）繳納了森林植被恢復(fù)費(fèi)。為認(rèn)真貫徹、落實(shí)高檢院關(guān)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的有關(guān)精神，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，促進(jìn)和保障民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以對(duì)馬某某從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對(duì)馬某某免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????陸川縣人民檢察院

2020年11月3日