甘肅省白銀市平川區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

平檢一部刑不訴〔2020〕101號

被不起訴人馬某某，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼6204031960********，漢族，高中文化，戶籍所在地甘肅省白銀市平川區(qū)，住平川區(qū)**樓**單元**室。因涉嫌詐騙罪，經(jīng)白銀市公安局平川分局決定，于2020年4月2日被刑事拘留，?2020年4月16日被取保候?qū)彙?/span>

????辯護(hù)人，周文杰、石鐘元，甘肅勇盛律師事務(wù)所律師。

本案由白銀市公安局平川分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌詐騙罪，于2020年7月13日向移送本院審查起訴。2020年8月12日本院以事實不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2020年9月11日偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)查重報。

白銀市公安局平川分局移送審查起訴認(rèn)定：平川區(qū)**廠成立于2005年4月1日，2010年9月1日變更法人為馬某某妻子劉某某，實際經(jīng)營管理者為馬某某。2012年元月，區(qū)政府下發(fā)依法關(guān)閉**廠落后產(chǎn)能的通知后，馬某某為申請2012年國家淘汰落后產(chǎn)能省級獎勵資金項目，故意向平川區(qū)工信局提供**廠虛假的申報資料，后騙取政府獎勵的淘汰落后產(chǎn)能資金20萬元。期間馬某某未將**廠關(guān)閉拆除，而是以20萬元的價格轉(zhuǎn)讓給王某某繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

案發(fā)后，馬某某家屬主動退賠20萬元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為白銀市公安局平川分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。首先，在主觀方面，平川區(qū)**廠確實存在，且在政府獎勵的淘汰落后產(chǎn)能資金20萬元下達(dá)前，于2012年12月27日將該廠注銷，在申報項目中被不起訴人馬某某雖有篡改廠址、虛報工人工資表等行為，但不足以證明其詐騙的故意；其次，在客觀方面，平川區(qū)工信局出具文件、申報材料中照片與證人證言相互矛盾，導(dǎo)致該廠的主要設(shè)備是否拆除，是否達(dá)到了政府獎勵的標(biāo)準(zhǔn)無法判定。據(jù)此，本院認(rèn)為：被不起訴人馬某某涉嫌詐騙罪一案事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

因被不起訴人馬某某在申報過程中存在篡改廠址、虛報工人工資表等欺騙行為，將其家屬退賠的20萬元予以追繳，上繳財政。

2020年10月10日