青海省共和縣人民檢察院

不起訴決定書

共檢公訴刑不訴〔2019〕3號

被不起訴人馬某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼6325211968********，回族，小學，**村村委主任，戶籍所在地青海省海南藏族自治州共和縣，現(xiàn)住共和縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌職務侵占罪，于2018年7月30日被共和縣公安局刑事拘留，同年8月14日經(jīng)本院批準，當日因涉嫌詐騙罪由共和縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護人何某某，青海**律師事務所律師。

本案由共和縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌詐騙罪，于2018年10月11日向本院移送審查起訴。本院分別于2018年11月8日，2018年12月27日兩次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年12月5日，2019年1月10日補查重報。

共和縣公安局移送審查起訴認定：

2012?年8?月21?日，青海**水電開發(fā)有限公司**鎮(zhèn)發(fā)電公司，將**鎮(zhèn)**街**號樓的產(chǎn)權(quán)移交給了共和縣縣政府。2012?年7?月21?日共和縣政府和青海**旅游實業(yè)股份有限公司簽訂了《黃河天峽**景區(qū)旅游資源綜合開發(fā)經(jīng)營合同書》，擬將**鎮(zhèn)**街**號樓的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給青海**旅游實業(yè)股份有限公司。隨后，**鎮(zhèn)**村村委會主任馬某某代表**村對**號樓的產(chǎn)權(quán)向共和縣縣政府提出了異議，并給共和縣財政局提交了**號樓的產(chǎn)權(quán)為**村所有的相關(guān)證據(jù)材料，主張**號樓的產(chǎn)權(quán)歸**鎮(zhèn)**村所有。2013年7月24日馬某某利用村委會主任職務之便主持召開**村村民代表會議，會議上商議并由**村10名村民代表和馬某某簽訂了《協(xié)議書》，協(xié)議書約定**號樓產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費馬某某分得百分之八十，**村分得百分之二十。2013年8月21日，共和縣縣政府第二十四次常務會議決定，**號樓產(chǎn)權(quán)為**鎮(zhèn)**村所有，由**鎮(zhèn)政府負責與**村委會協(xié)調(diào)后，將**號樓轉(zhuǎn)讓給青海**旅游實業(yè)股份有限公司。2013年9月16日，共和縣**鎮(zhèn)**村村委會與青海**旅游實業(yè)股份有限公司簽訂了**鎮(zhèn)**街**號樓轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓價格100萬元，2013年10月30日至2015年3月23日，青海**旅游實業(yè)股份有限公司先后五次將100萬元轉(zhuǎn)賬到馬某某的個人帳戶，馬某某將其中80萬元占為已有。

被不起訴人馬某某在向共和縣財政局主張**號樓的產(chǎn)權(quán)時，作為證據(jù)材料提供的《協(xié)議書》，經(jīng)青海警官職業(yè)學院司法鑒定中心鑒定，協(xié)議書中甲方“中國水電**第**施工局**鎮(zhèn)工程項目部”印章印文與該項目部原使用的印章蓋印印文不是同一枚印章蓋印形成，甲方代表“齊某某”簽名字跡不是齊某某本人親筆書寫。2018年7月10日被不起訴人馬某某給我局提供了一份他代表**鎮(zhèn)**村和水電**局第**局**鎮(zhèn)項目部簽訂的《協(xié)議書》復印件，但經(jīng)青海警官職業(yè)學院司法鑒定中心鑒定，協(xié)議書復印件中甲方代表“齊某某”簽名字跡不是齊某某本人親筆書寫。同時齊某某本人陳述從未簽訂過上述協(xié)議。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為共和縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

共和縣公安局移送的?“中國水電**局第**施工局**鎮(zhèn)工程項目部”印章一枚，退回公安機關(guān)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年1月28日