伊通滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

伊檢二組刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人馬某某，女性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2112211969********，漢族，小學，戶籍所在地遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣，住伊通縣西葦鎮(zhèn)堿廠村，因涉嫌犯有生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，經(jīng)伊通縣檢察院批準，于2019年12月25日被伊通滿族自治縣公安局逮捕。經(jīng)伊通縣檢察院決定，于2020年9月2日被伊通縣公安局取保候審。

本案由四平市伊通滿族自治縣公安局偵查終結，以被不起訴人馬某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，于2020年5月23日向本院移送審查起訴。

本院于2020年7月8日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月6日補查重報。本院于2020年6月19日、2020年9月7日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月至今，韓某某（另案處理）先后在我縣伊丹鎮(zhèn)、西葦鎮(zhèn)堿廠村八組建立“凍肉”加工車間，其所加工的“凍肉”是指將收購的死因不明、未經(jīng)檢疫、嚴重腐壞變質的死牛肉、死狐貍肉、小牛肉胴體等，通過添加三聚磷酸鈉添加劑，讓腐肉祛除腐臭味，然后通過浸泡、甩干、分割、稱重、裝袋、冷凍保存等工序加工成5斤、10斤不等的肉塊，之后向外出售。

韓某某加工的肉來源主要從底某某（另案處理）、高某某（另案處理）、張某某（另案處理）、張某強（未到案）等人處進購死因不明或者小牛肉胴體、狐貍肉胴體，進價根據(jù)肉質腐壞程度不同，價格在2.5元一斤至7元左右一斤不等。

經(jīng)韓某某加工后的“凍肉”被王某某（另案處理）、郭某某（另案處理）等人購買，購買價格在12元至13元每斤，王某某、郭某某等人再以鹿肉、牛肉名義向外銷售。韓某某的上家、下家對銷售的肉類是未經(jīng)檢疫、死因不明、不符合食品安全標準一事心照不宣。

韓某某為加工“凍肉”，先后雇傭被不起訴人馬某某、周某某、關某某、王某喜等人在工廠內參與制作“凍肉”，租用李某某的冷庫用于存放“凍肉”；韓永某久某女友周某艷（另案處理）自己不但參與制作“凍肉”，還積極幫助韓某某管理工人，進貨等事情。

韓某某無食品類加工、衛(wèi)生許可等許可證，用自己加工狗糧的飼料加工許可證對外宣傳自己的工廠加工狗糧，用以掩人耳目;韓某某使用的“凍肉”加工車間環(huán)境惡劣，蠅蟲遍地，腐臭熏天，衛(wèi)生條件極差，進購的肉板隨意堆放解凍，生產(chǎn)加工無任何消毒程序，其生產(chǎn)的“凍肉”經(jīng)分銷后流入市場，進入餐桌，危害食品安全程度嚴重，情節(jié)惡劣、令人發(fā)指。伊通縣公安局委托伊通縣市場監(jiān)督管理局從韓某某加工的“凍肉”隨機提取樣本進行檢測，經(jīng)黑龍江省華測檢測技術有限公司檢測，樣本編號A2200087320101001C、樣本編號A2200087320101002C中檢測出產(chǎn)氣英膜梭菌，樣本編號A2190314280101001C、樣本編號A2190314280101001C中檢測出磷酸鹽成分，該細菌及產(chǎn)生的毒素均為引起食物中毒的主要因素，如食用此樣品可導致食物中毒及人體感染嚴重食源性疾病。

本院認為，馬某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系初犯、偶犯、幫助犯，鑒于其認罪悔罪，打工時間較短，且被不起訴人簽署了認罪認罰具結書，具有法定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

伊通滿族自治縣人民檢察院

2020年9月18日