福建省廈門市思明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

思檢公訴刑不訴〔2019〕3號

被不起訴人馬某某，男，1979年**月**日出生，身份證號碼3421281979********，漢族，高中文化，個體房產(chǎn)中介，戶籍地安徽省潁上縣**鄉(xiāng)**村**屯**號**戶，暫住廈門市思明區(qū)**路**號**室，因涉嫌故意損毀文物罪于2014年1月10日被廈門市公安局思明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，2月17日被廈門市公安局思明分局執(zhí)行逮捕，因羈押期限屆滿，2014年10月23日我院決定對其變更強制措施為取保候?qū)?，因取保候?qū)徠谙迣脻M，2015年10月20日本院決定對其解除取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市公安局思明分局偵查終結，以被不起訴人馬某某涉嫌故意損毀文物罪，于2014年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年4月18日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，兩次退回補充偵查，三次延長審查起訴期限，公安機關分別于2014年6月26日、2014年9月9日重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

廈門市思明區(qū)**路**號為**舊址，1988年該舊址被公布為第三批市級文物保護單位。2013年1月28日，該舊址被公布為省級文物保護單位。被不起訴人馬某某于2012年5月接受該舊址建筑業(yè)主曾某某委托，代為辦理該舊址建筑修繕的相關手續(xù)，被不起訴人馬某某明知該建筑修繕需由有文物保護施工資質(zhì)的單位按文物主管部門批準的設計方案進行施工，仍介紹無相關資質(zhì)的個體承包商林某某給曾某某，由林某某負責該建筑修繕工程，2014年4月中旬，因施工不當導致該建筑發(fā)生部分坍塌、損毀，2014年4月17日，文物主管部門告知被不起訴人馬某某該建筑已升格省級文物保護單位，并要求被不起訴人馬某某盡快辦理開工手續(xù)，被不起訴馬某某在知道該建筑已升格省級文物保護單位后，向文物主管部門隱瞞了擅自開工及該建筑已坍塌、損毀的情況，經(jīng)與林某某、曾某某商量后，擅自將損毀的建筑及地基全部拆除，并在原址上重新搭建一棟建筑，導致**舊址完全損毀。

2013年12月，省文物主管部門《關于對**舊址損壞情況進行鑒定的復函》建議根據(jù)現(xiàn)有資料對該文物保護單位按原樣復建，2014年9月，廈門市文廣新局《關于追究損毀**舊址案件當事人有關民事責任的函》要求被不起訴馬某某及曾某某、林某某等三人承擔對損毀的建筑恢復原狀的民事責任，被不起訴人馬某某及曾某某、林某某三人均作出書面承諾，配合相關部門對被損毀的建筑按原樣復建。

后**舊址由曾某某出資按原樣復建，2017年12月，省文物主管部門批復同意通過技術驗收。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.文物主管部門的調(diào)查報告、情況說明、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、**路**號建筑施工協(xié)議、廈門市不可移動文物維修設計方案審批表、公證委托書、**路**號修繕工程合同、責令停止違法行為通知書、工作筆記本、測繪圖、*甲公司設計方案、*乙公司設計方案、《關于追究損毀**舊址案件當事人有關民事責任的函》、承諾書、省文物局《關于省級文物保護單位**舊址維修工程竣工技術驗收的批復》等書證；

2.證人林某某、田某某、曾某某、吳某某、楊某某、陳某甲、陳某乙、王某某、俞某某、李某某、李清白等人的證言；

3.被不起訴人馬某某及同案犯曾某某、林某某的供述與辯解；

4.省文物局《關于對**舊址損壞情況進行鑒定的復函》、廈門市文廣新局《關于**舊址損壞情況鑒定說明的函》、廈門市文廣新局《關于**舊址破壞情況鑒定專家的說明》、福建省文物局《關于對**舊址地基、室內(nèi)地面等殘存部分文物價值的復函》等鑒定意見；

5.現(xiàn)場照片等視聽資料；

6.戶籍資料、公安機關出具的到案經(jīng)過、訴訟文書等其他證據(jù)材料。

本院認為，被不起訴人馬某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百二十四條第一款的行為，但其系初犯，到案后如實供述了自己的罪行，有悔罪表現(xiàn)，并積極賠償損失、減輕損害后果，目前已按文物主管部門的要求對被損毀文物按原樣復建，并通過竣工驗收，可認定為犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????????????????????????廈門市思明區(qū)人民檢察院

2019年1月31日

附：本案應當適用的法律條文

本案應當適用的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百二十四條?故意損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

故意損毀國家保護的名勝古跡，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴的決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。