福建省屏南縣人民檢察院

不起訴決定書

屏檢公刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人馬某某，男，1969年**月**日生，漢族，身份證號碼3210271969********，初中文化，無職業(yè)，住福建省福州市**區(qū)**路**號，戶籍在江蘇省揚州市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌串通投標罪，于2018年3月25日被屏南縣公安局刑事拘留，同年4月23日經(jīng)屏南縣公安局決定取保候?qū)彛?019年4月16日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由屏南縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌串通投標罪，于2019年4月16日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2015年9月間，被不起訴人馬某某通過張某某認識時任屏南縣**局**陸某某，為承攬屏南縣**有關(guān)工程，馬某某在陸某某**局辦公室送給陸某某人民幣3000元。2016年5月份，被不起訴人馬某某伙同徐某某（另案處理）向陸某某表示有意承攬屏南縣**工程的招標代理和造價咨詢項目。陸某某同意二人承攬上述項目，并授意馬某某找三家有資質(zhì)的公司共同報價。后馬某某、徐某某分別聯(lián)系了**項目管理有限公司（下稱**公司）、福建**工程造價咨詢有限公司和福建**建設(shè)工程造價咨詢有限公司，二人商定**公司報價最低，另外兩家公司報價相對較高。同時，其二人與**公司**姚某某口頭協(xié)議，若中標后未能采用綜合評標法對主體工程進行招投標，其二人可向**公司收取40%的業(yè)務費作為提成。后馬某某將上述三家公司的投標報價材料準備好后交給陸某某。2016年6月8日，**公司中標承攬屏南縣**工程的招標代理和造價咨詢項目。2017年1月份，**公司承攬上述項目獲取業(yè)務費人民幣31.194萬元，被不起訴人馬某某、徐某某從中可分得人民幣12.4萬元，現(xiàn)已實際分別從**公司處得款人民幣8.3萬元、2萬元。

2.2016年底，被不起訴人馬某某找到陸某某，并向其表示有意承攬屏南縣**供電工程（臨時施工用電）項目，陸某某同意將該項目交由馬某某承攬，并授意馬某某找三家有資質(zhì)的公司共同報價。被不起訴人馬某某即通過林某某聯(lián)系福建某甲電力工程有限公司、福建某乙電力工程有限公司、福建**電氣工程有限公司進行掛靠，并安排福建某甲電力工程有限公司報價最低，另外兩家公司報價相對較高。后被不起訴人馬某某將上述三家公司的投標報價材料統(tǒng)一交給陸某某。2017年2月17日，福建某甲電力工程有限公司中標承攬屏南縣**臨時用電項目。被不起訴人馬某某從而以福建某甲電力工程有限公司名義，實際承攬上述項目。該項目合同總價款為人民幣35.7575萬元，被不起訴人馬某某等人從中可獲利人民幣3.3314萬元（因工程未驗收，未實際獲得）。

2018年3月24日，被不起訴人馬某某被屏南縣公安局民警從屏南縣紀委談話點傳喚至屏南縣公安局。

2020年4月1日，本院依法扣押被不起訴人馬某某違法所得款8.3萬元。

本院認為，馬某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，且全部退贓，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

馬某某退繳的8.3萬元移交屏南縣財政局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月10日?