湖南省桃源縣人民檢察院

不起訴決定書

湘桃檢環(huán)刑不訴〔2020〕6號

被不起訴人顧某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼3204211967********，漢族，中專文化，系常州市**化工有限公司法人代表，戶籍所在地江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)，住武進(jìn)區(qū)**鎮(zhèn)**幢**單元**室，因涉嫌污染環(huán)境罪，2019年7月26日被桃源縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由桃源縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人顧某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月18日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月3日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月26日補查重報；于2020年2月10日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月10日補查重報。期間，本院分別于2019年11月19日、2020年1月27日、2020年4月7日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年1月至2019年1月間，宜興市**藥業(yè)有限公司與常州市**化工有限公司及徐某某、金某某（已起訴）、劉某某（另案處理）、被不起訴人顧某某以減少處置成本和方便處置為目的，違反國家關(guān)于危險廢物管理規(guī)定，在未經(jīng)查驗危險廢物處置資質(zhì)和依法申報危險廢物處置的情況下，多次將本單位生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物交給無危險廢物處置資質(zhì)的儲某某（已起訴），儲某某再聯(lián)系蒲某某（已起訴），隨后蒲某某聯(lián)系運輸車輛及物色可供處置、傾倒的人或地方，最后蒲某某將工業(yè)固體廢物交由陳某某（已起訴）介紹認(rèn)識的胡某某（已起訴）非法處置或其自行非法處置。上述期間，常州市**化工有限公司先后2次以上述模式跨省運輸并非法處置工業(yè)固體廢物共計37.3余噸，經(jīng)鑒定均為危險廢物；宜興市**藥業(yè)有限公司先后3次以上述模式跨省運輸并非法處置工業(yè)固體廢物共計66.94余噸，經(jīng)鑒定其中56.4余噸為危險廢物，10.54余噸為普通固體廢物。

具體犯罪事實分述如下：

1、2018年1月，蒲某某、陳某某二人通過微信聊天謀劃找人處理化工廠倒貼錢的工業(yè)殘渣，陳某某將其姨夫胡某某介紹給蒲某某，胡某某答應(yīng)處置，每噸收取320元工錢，另外陳某某表示也要參與分利。此期間，常州市**化工有限公司副總金某某聯(lián)系上儲某某，該公司有10多噸化工廢料要處理，儲遂即聯(lián)系蒲某某并談妥由儲某某按每噸1200元付蒲某某處理費，隨后儲某某便與金某某聯(lián)系，與其談妥由常州**化工有限公司按每噸2500元付儲某某處理費。2018年1月21日，蒲某某通過物流公司聯(lián)系聘請?zhí)K******貨車從常州市**化工有限公司裝載18.71噸袋裝塊狀固體化工殘渣至桃源縣**鎮(zhèn)，然后由胡某某接車,并將該車殘渣轉(zhuǎn)移至漆河鎮(zhèn)**村一山坡上露天堆放。常州市**有限公司實付儲某某處置費46000元，儲某某付蒲某某處置費24000元，蒲某某付胡某某處置費費5800元、付運費8500元、給陳某某分利2000元，蒲某某本人獲利7700元。

2、2018年4月，徐某某聯(lián)系儲某某稱該公司有20多噸化工廢料需處理，儲某某便聯(lián)系蒲某某并談妥由儲某某按每噸1050元的單價付蒲某某處理費，之后儲某某便與徐某某聯(lián)系并談妥由星宇藥業(yè)有限公司按袋裝殘渣每噸2300元、桶裝殘液每噸1050元付儲某某處理費。2018年5月8日，蒲某某通過物流公司聯(lián)系聘請?zhí)K******貨車來到江蘇省宜興市**醫(yī)藥有限公司，隨后徐某某安排公司工人將約50桶化工殘液(共約11噸)、百余袋粉末狀殘渣(約10噸)裝車，過磅后徐斌付儲某某38000元處置費，該批化工殘液殘渣運至桃源縣**鎮(zhèn)，由胡某某將該車桶裝殘液、袋裝殘渣轉(zhuǎn)移至漆河鎮(zhèn)勒馬山村兩個山頭分開露天堆放。儲某某付蒲某某處置費24500元，蒲某某付胡某某處置費7000元、付運費7500元，蒲某某本人獲利10000元。

3、2018年10月，徐某某、儲某某相互聯(lián)系化工廢料處理業(yè)務(wù)，儲某某遂即聯(lián)系蒲某某，蒲某某便通過"運滿滿"APP上發(fā)布貨單，后由皖******貨車從宜興市**藥業(yè)有限公司將該公司的126桶工業(yè)固體廢物運至懷化市洪江區(qū)**機床廠的一廢棄車間內(nèi)堆放，準(zhǔn)備非法處置；后又于2018年12月2日，蒲某某通過儲某某中間聯(lián)絡(luò)，由蒲某某聯(lián)系物流車輛蘇******貨車從宜興市**藥業(yè)有限公司將約10余噸工業(yè)固體廢物運至同一地點堆放，準(zhǔn)備非法處置。兩次共計約44余噸，江蘇宜興市**藥業(yè)有限公司均按每噸1050元付儲某某處置費，儲某某均按每噸1000元付蒲某某處置費。

4、2019年1月18日，金某某與儲某某聯(lián)系，儲某某再聯(lián)系蒲某某，蒲某某安排物流車輛贛60***貨車從常州市**化工有限公司將該公司的工業(yè)固體廢物約21余噸運至懷化洪江區(qū)*機床廠的一廢棄車間內(nèi)堆放，準(zhǔn)備非法處置。常州市**化工有限公司按每噸2000元付儲某某處置費共計36000元，儲某某付蒲某某25000元處置費。

案發(fā)后，被不起訴人顧某某積極賠付危廢處置和環(huán)境修復(fù)費用，取得當(dāng)?shù)卣恼徑狻?/span>

本院認(rèn)為，被不起訴人顧某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，且具有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對顧某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

桃源縣人民檢察院　　

2020年4月24日