登封市人民檢察院

不起訴決定書

登檢一部刑不訴〔2019〕27號(hào)

被不起訴人顧某某，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼4101251974********，漢族，河南省登封市人，專科文化，中共黨員，非人大代表、政協(xié)委員，登封市**建筑安裝有限公司法人代表，身份證住址河南省登封市大金店鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住河南省登封市嵩陽辦事處**小區(qū)**棟**單元**樓。2019年4月18日，因涉嫌尋釁滋事被登封市公安局刑事拘留，2019年4月25日，因涉嫌尋釁滋事被登封市公安局取保候?qū)彙?/span>

????本案由登封市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人顧某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月20日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月18日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年11月27日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月17日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月19日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2003年1月22日，中國**有限公司登封市分公司（原河南省**公司登封市分公司）作為甲方，與乙方登封市**建筑安裝有限公司簽訂建筑工程施工合同，由乙方承建登封**路住宅小區(qū)，后因故停建。2009年9月9日，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，繼續(xù)由乙方承建登封**路住宅小區(qū)一號(hào)樓工程，約定乙方墊資施工，甲方根據(jù)工程進(jìn)度付款。工程于2012年12月26日竣工，2013年10月17日通過驗(yàn)收。經(jīng)甲乙雙方以貨幣支付及房屋折抵方式結(jié)算，甲方截止2014年11月17日，甲方欠乙方工程款30493.38元。結(jié)算前后，乙方曾向甲方申請(qǐng)拖欠工程款之墊資利息。乙方因此而持有三套房屋鑰匙未交付甲方。

?2016年7月至2018年4月，被不起訴人顧某某在未告知甲方的情況下，以甲方應(yīng)支付拖欠工程款之墊資利息和工程款未結(jié)清為由，將未交付的一套房屋改造出租，將甲方一套房屋變賣。2018年夏，甲方以張貼告示形式，宣告了被出租、變賣房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，并載明了聯(lián)系方式。2018年12月，甲方在未告知乙方的情況下，將包括被改造出租、變賣的五套房屋拍賣。2019年4月11日，被不起訴人顧某某與甲方溝通協(xié)商了工程決算事宜。2019年4月12日，甲方出具書面材料，確認(rèn)甲方拖欠工程款之事實(shí)，注明其原因系多次聯(lián)系乙方而乙方不予答復(fù)所致。2019年4月17日，競(jìng)買者驗(yàn)收房屋時(shí)報(bào)案。

本院認(rèn)為，甲乙雙方2009年9月開始承建登封**住宅小區(qū)一號(hào)樓工程，乙方按約定墊資施工，甲方卻未按約定付款，乙方因此而產(chǎn)生了財(cái)務(wù)費(fèi)用。案發(fā)前，乙方曾向甲方主張了因拖延支付所造成的財(cái)務(wù)費(fèi)用，并主動(dòng)與甲方溝通協(xié)商工程決算事宜。案發(fā)時(shí)，所承建之工程尚未決算，工程款尚未結(jié)清。案發(fā)后，被不起訴人顧某某已將出租、變賣之房屋恢復(fù)原狀，并與甲方及競(jìng)買人達(dá)成和解、取得諒解。被不起訴人顧某某將甲方房屋出租、變賣，系協(xié)議履行過程中因債務(wù)糾紛而占用公私財(cái)物，不屬于任意占用公私財(cái)物。依照最高人民法院、最高人民檢察院2013年7月15日《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，情節(jié)顯著輕微，社會(huì)危害不大，不認(rèn)為被不起訴人顧某某的行為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)顧某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向登封市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向登封市人民法院提起自訴。

檢察員：陳金章

2019年12月30日