遼陽市宏偉區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

遼宏檢公刑不訴〔2017〕17號

被不起訴人韓某某，女，1970年**月**日出生，公民身份號碼2105021970********，滿族，大學(xué)文化，遼寧省本溪市**支隊(duì)**，戶籍所在地遼寧省本溪市明山區(qū)**街**號，現(xiàn)住本溪市**區(qū)**棟**室。因涉嫌詐騙罪，于2017年3月21日被遼陽市公安局刑事拘留；同年4月1日，經(jīng)遼陽市人民檢察院批準(zhǔn)被該局執(zhí)行逮捕。

本案由遼陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人韓某某涉嫌詐騙罪，于2017年6月1日向本院移送審查起訴。經(jīng)審查，分別于2017年7月14日、9月25日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，遼陽市公安局于2017年8月11日、10月25日重新移送審查起訴；分別于2017年7月2日、9月12日起各延長審查起訴期限15日。

遼陽市公安局移送審查起訴認(rèn)定：1967年9月5日至12月15日，本溪市公安局溪湖分局**派出所自籌資金7605.25元在派出所院內(nèi)建設(shè)辦公用房，由**辦事處建筑工程隊(duì)施工。1989年6月，時(shí)任溪湖公安分局辦公室副主任王某某（已死亡）代表溪湖分局為此處房產(chǎn)申請辦理面積為80.25㎡的房產(chǎn)執(zhí)照，并加蓋上級主管部門本溪市公安局公章，1989年9月18日，該處房產(chǎn)的房產(chǎn)執(zhí)照辦理完畢，所有權(quán)單位為公安局溪湖分局，面積80.25㎡，所有權(quán)性質(zhì)：全民自管產(chǎn)，房屋結(jié)構(gòu)：磚瓦。

1998年本溪市公安局溪湖分局**派出所與本溪市公安局**派出所即將合并，成立新的**派出所，原**派出所房產(chǎn)面臨被動遷情況，時(shí)任溪湖分局彩屯派出所所長劉某某與教導(dǎo)員張某甲研究為解決所內(nèi)民警住房困難，經(jīng)研究決定將彩屯派出所自建的80.25平米辦公用房以10300元人民幣的價(jià)格賣給有住房困難的彩屯派出所民警李某某和張某乙（以下簡稱張、李二位民警），其中李某某出資5000元、張某乙出資5300元，為**派出所制作了一份《關(guān)于**公安派出所自建辦公用房動遷處理情況的備忘》，落款時(shí)間為1998年3月15日，簽訂備忘后，派出所將此處房產(chǎn)的房產(chǎn)執(zhí)照等手續(xù)交由張某乙保存。2000年，因此處房產(chǎn)未被動遷，張、李二位民警求助劉某某找關(guān)系幫助辦理動遷及各自分得一戶單室房屋事宜，劉某某因被不起訴人韓某某的親屬在動遷單位工作，便找到韓某某幫助辦理此事。2000年4月29日，張、李二位民警將房產(chǎn)執(zhí)照、《備忘錄》等相關(guān)原始手續(xù)交給韓某某，同年11月，韓某某以辦事需錢疏通打點(diǎn)為由索要張、李二位民警總計(jì)人民幣4000元。

被不起訴人韓某某在得到此處房產(chǎn)執(zhí)照原件相關(guān)手續(xù)后，明知其并未向溪湖分局出資購買房產(chǎn)的情況下，于2000年4月至2002年4月間，伙同他人偽造了加蓋溪湖分局公章的落款時(shí)間為1998年3月15日韓某某與溪湖分局房屋買賣協(xié)議、No.043253號7500元購房款《專用收款收據(jù)》，協(xié)議內(nèi)容、收款收據(jù)數(shù)額虛構(gòu)自張、李二位民警與彩屯派出所簽訂備忘錄及房產(chǎn)原始手續(xù)。依據(jù)1995年1月實(shí)行的《遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定，需上級主管部門批復(fù)同意方可辦理向個(gè)人過戶事宜。韓某某在時(shí)任本溪市公安局**孫某某的引薦、陪同下，持虛構(gòu)的房屋買賣協(xié)議找到本溪市公安局**朱某某，韓某某謊稱此處房產(chǎn)系其本人與溪湖分局簽訂協(xié)議購買，朱某某予以簽字同意，韓某某以此騙取加蓋本溪市公安局公章。韓某某在明知這處房產(chǎn)土地使用權(quán)為本溪鋼鐵公司的情況下，獲取本溪市國土資源局開具的一份虛假的“溪湖公安分局在溪湖區(qū)彩屯委用地，土地使用證正在辦理中”的證實(shí)材料。2002年4月11日，韓某某持虛假的與溪湖分局房屋買賣協(xié)議、7500元收款收據(jù)、本溪市國土資源局證實(shí)等材料及從張、李二位民警處騙取的房產(chǎn)手續(xù)，向本溪市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處申報(bào)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)，將此處房產(chǎn)過戶至其個(gè)人名下，將該處房產(chǎn)非法占為己有。期間，張、李二位民警多次詢問韓某某動遷進(jìn)展并索要房產(chǎn)原始手續(xù)，韓某某予以拒絕。在韓某某將此處房產(chǎn)過戶并非法占為己有后，張、李二位民警到房產(chǎn)處查詢發(fā)現(xiàn)此事，向各級部門控告。2003年，韓某某與張、李二位民警簽訂一份房屋買賣協(xié)議，落款時(shí)間虛構(gòu)為1998年3月15日，韓某某交付兩位民警人民幣48000元。?

2002年4月，韓某某持虛假的申報(bào)手續(xù)將所有權(quán)為溪湖分局的房產(chǎn)過戶并非法占為己有后，2007年3月5日，動遷單位本溪市城市污水治理工程建設(shè)指揮部辦公室委托本溪華豐房地產(chǎn)評估有限責(zé)任公司對此處房產(chǎn)進(jìn)行評估，評估基準(zhǔn)日為2005年6月20日，房地產(chǎn)評估價(jià)為332134元，回遷時(shí)，韓某某補(bǔ)交953680元增加面積并得到一處面積為350余㎡的門市房，出租后年租金400000元。2016年8月2日，中共本溪市紀(jì)律檢查委員會委托本溪市新金橋房地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所評估，事務(wù)所出具的2016【資產(chǎn)鑒證】字第38號評估報(bào)告對原彩屯派出所自建的公產(chǎn)80.25平方米辦公用房在2002年4月9日的評估總價(jià)值為人民幣87590元(捌萬柒仟伍佰玖拾元整)，數(shù)額巨大。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對韓某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2017年11月24日