四川省青川縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

青檢一部刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人陳某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5108221967********，漢族，初中文化，四川省青川縣人，現(xiàn)住青川縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)任青川縣**砂石有限公司總經(jīng)理。1988年12月10日犯搶劫、敲詐勒索罪被廣元市市中區(qū)人民法院判處有期徒刑六年。2005年4月18日犯故意傷害罪被青川縣人民法院判處有期徒刑兩年零六個(gè)月，緩刑三年。因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月11日被青川縣公安局刑事拘留，于同年5月17日被青川縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：四川天稱律師事務(wù)所，張強(qiáng)；四川眾城律師事務(wù)所，王濤。

本案由青川縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。本案退回補(bǔ)充偵查2次，延長(zhǎng)審查起訴期限3次。

青川縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2013年4月1日，被不起訴人陳某甲入股300萬(wàn)、被不起訴人陳某乙入股150萬(wàn)、被不起訴人鮮某某入股70萬(wàn)、被不起訴人王某甲入股20萬(wàn)，王某乙入股150萬(wàn)(不參與砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理)，由陳某甲登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)“青川縣**砂石供應(yīng)場(chǎng)”(2016年3月31日注銷)。在青川縣**砂石供應(yīng)場(chǎng)，陳某甲全面負(fù)責(zé)，主要對(duì)外銷售；陳某乙負(fù)責(zé)發(fā)貨開(kāi)票；王某甲負(fù)責(zé)結(jié)算統(tǒng)計(jì)；鮮某某負(fù)責(zé)環(huán)保、安全，砂石原料的現(xiàn)場(chǎng)裝車統(tǒng)計(jì)。

2014年3月，**鄉(xiāng)人民政府接青川縣水務(wù)局批復(fù)，同意對(duì)**鄉(xiāng)**村段清江河進(jìn)行汛期前河道清理，**鄉(xiāng)駐**村干部鮮義國(guó)組織**鄉(xiāng)相關(guān)干部、**村干部、青川縣**砂石供應(yīng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳某甲召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，共同商議決定由陳某甲組織人員機(jī)械執(zhí)行汛期前河道清理，清理出的砂石用作**村清江河堤防加固工程。實(shí)施過(guò)程中，陳某甲除按商議決定將河道連砂石用作堤防處加固外，陳某甲另行轉(zhuǎn)運(yùn)900m3河道連砂石到砂場(chǎng)內(nèi)加工后，銷往中鐵五局西成客專項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。整個(gè)采挖過(guò)程，鮮某某、陳某乙負(fù)責(zé)在清理河道現(xiàn)場(chǎng)向駕駛員發(fā)放砂石票用于計(jì)車數(shù)；王某甲在**砂場(chǎng)內(nèi)對(duì)駕駛員所持票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算運(yùn)費(fèi)。經(jīng)廣元市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，2014年青川縣**鄉(xiāng)**村河段連砂石市場(chǎng)價(jià)值為20元/m3。

2015年4月，青川縣**鄉(xiāng)**村在未取得上級(jí)主管部門審批的情況下，**村村民委員會(huì)書(shū)記尹某某、村主任王某丙、村文書(shū)王某丁共同商量決定對(duì)**社漫水橋頭洼地回填，以用作村文化廣場(chǎng)建設(shè)，因回填經(jīng)費(fèi)上級(jí)未保障，村主任王某丙等人找到**鄉(xiāng)水利干部王某戊申請(qǐng)采挖河道砂石進(jìn)行回填，王某戊對(duì)**村應(yīng)采挖河段界限進(jìn)行劃定，后**村委會(huì)自行決定請(qǐng)**砂石供應(yīng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陳某甲來(lái)負(fù)責(zé)回填，**村村民委員會(huì)與陳某甲商議決定由陳某甲組織機(jī)械采挖清江河**村**社**段砂石，待回填后，陳某甲可繼續(xù)在**村**社**段采挖砂石，并運(yùn)回**砂場(chǎng)折抵回填機(jī)械費(fèi)用。實(shí)施過(guò)程中，陳某甲組織人員、機(jī)械在無(wú)采砂許可證的情況下，開(kāi)始在**村**社**段河道內(nèi)采挖砂石回填文化廣場(chǎng)，共計(jì)使用河道連砂石14000m3，待廣場(chǎng)回填完成后，陳某甲繼續(xù)組織人員機(jī)械在清江河**村**社**段河道采挖砂石23000m3運(yùn)回**砂場(chǎng)，經(jīng)加工成成品砂、碎石后銷往中鐵五局西成客專項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。整個(gè)采挖過(guò)程，鮮某某、陳某乙負(fù)責(zé)在清理河道現(xiàn)場(chǎng)向駕駛員發(fā)放砂石票用于計(jì)車數(shù)；王某甲在**砂場(chǎng)內(nèi)對(duì)駕駛員所持票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算運(yùn)費(fèi)。經(jīng)廣元市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，2015年**鄉(xiāng)**村河段連槽沙市場(chǎng)價(jià)值為21.88元/m3。

案發(fā)后，陳某甲向公安機(jī)關(guān)退回贓款71.3萬(wàn)元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為青川縣公安局認(rèn)定陳某甲的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

對(duì)扣押的贓款71.3萬(wàn)元、黃金制品1袋、記事本2本移交公安機(jī)關(guān)處理。

??????青川縣人民檢察院

????????2020年6月3日