佛山市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

佛檢刑不訴〔2020〕Z16號(hào)

????被不起訴人陳某甲，男，1993年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4453811993********,漢族，專(zhuān)科程度，務(wù)工。戶(hù)籍所在地廣東省羅定市**街道**村**號(hào)。因涉嫌詐騙罪于2019年11月21日被佛山市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年12月27日由佛山市公安局執(zhí)行逮捕。

????辯護(hù)人李光漢、王志健，廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師。

本案由佛山市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2020年7月27日向本院移送審查起訴，本院受理后，于2020年7月28日告知了被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被害人和被不起訴人的辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，本院于2020年8月27日、2020年11月9日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年9月25日、2020年12月9日重新移送審查起訴。本院于2020年10月26日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

佛山市公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年12月，犯罪嫌疑人朱某甲、王某甲、甄某某發(fā)現(xiàn)了廣東省科技部門(mén)主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育工作存在漏洞的情況后，便產(chǎn)生了說(shuō)服、拉攏不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育條件的中小型企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育申報(bào)的念頭。于是犯罪嫌疑人朱某甲、王某甲、甄某某與陳某乙合伙成立廣州市**管理咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司），準(zhǔn)備用于招攬中小型企業(yè)，弄虛作假，代為申報(bào)高新財(cái)政補(bǔ)貼。該公司法人代表為王某甲，朱某甲、王某甲、甄某某為公司股東；2017年7月，**公司變更法人代表為王某乙，股東為朱某甲、朱某乙、甄某某。犯罪嫌疑人朱某甲不僅是**公司的股東，還分別實(shí)際控制廣州**機(jī)電科技有限公司、廣東**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、廣東**機(jī)電科技有限公司、廣州**科技服務(wù)有限公司、廣州**信息科技有限公司，犯罪嫌疑人莊某甲、陳某丙、朱某丙、莊某乙在其中部分公司任股東。**公司成立以后，由朱某甲負(fù)責(zé)日常管理和業(yè)務(wù)部管理，甄某某負(fù)責(zé)技術(shù)部管理，王某甲負(fù)責(zé)聯(lián)系專(zhuān)利申報(bào)公司，并先后以**公司、**機(jī)電科技有限公司的名義招入犯罪嫌疑人朱某丙、符某某、莊某甲、賀某某、肖某某、李某甲、劉某某、孫某某、龍某某等人為公司業(yè)務(wù)員；犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某某、陳某丁、陳某戊、梁某某、謝某某、鄭某某、姜某某、李某乙、林某某、陳某己、陳某甲等人為公司技術(shù)專(zhuān)員。

朱某甲及王某甲給部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)員、技術(shù)員之間層層分成，犯罪嫌疑人符某某、莊某甲、賀某某、肖某某、李某甲、劉某某、孫某某、龍某某等人可從中獲取2%至10%的提成；犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某某、陳某丁、陳某戊、梁某某、謝某某、鄭某某、姜某某、李某乙、林某某、陳某己、陳某甲等人可從中獲取3%至5%的提成。至被查獲為止（2017年至2019年），該團(tuán)伙伙同169家企業(yè)以編造虛假材料申報(bào)高新企業(yè)獲取財(cái)政補(bǔ)助資金1.66億元；其中己經(jīng)發(fā)放到企業(yè)共4362萬(wàn)元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為佛山市公安局認(rèn)定有關(guān)陳某甲的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

對(duì)涉案查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向廣東省人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向佛山市中級(jí)人民法院提起自訴。

佛山市人民檢察院

???????????????????????????????2020年12月31日