????辯護(hù)人鐘春暉，廣東飛鳴律師事務(wù)所律師。

本案由廣東省遂溪縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2019年7月19日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月3日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月30日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年11月15日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年8月20日、2019年10月31日延長(zhǎng)審查起訴期限。

廣東省遂溪縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2017年初，莫某甲在**鎮(zhèn)***村鄭某甲家中和鄭某乙喝茶時(shí)提出讓鄭某乙?guī)兔ふ彝顿Y項(xiàng)目。鄭某乙對(duì)莫某甲說(shuō)其朋友陳某甲現(xiàn)已承包下**鎮(zhèn)2017年遂溪縣**鎮(zhèn)危房改造工程200座，因陳某甲沒(méi)有資金投資，正在尋找合作商投資，可以介紹莫某甲和陳某甲相識(shí)。2017年2月3日晚，鄭某乙電話邀請(qǐng)陳某甲帶鄭某甲家中，陳某甲當(dāng)時(shí)謊稱：他已經(jīng)承包下遂溪縣**鎮(zhèn)2017年危房改造工程200座，每座需要墊資2.4萬(wàn)元，前期由莫某甲投資240萬(wàn)元上半年建設(shè)其中的100座改造房，2017年8月份左右建成通過(guò)驗(yàn)收后可以得到政府危房改造補(bǔ)貼款每座3.4萬(wàn)元，共計(jì)340萬(wàn)元。陳某甲分紅40萬(wàn)元（每座4000元）給莫某甲，再將本金240萬(wàn)元用于建設(shè)下半年剩余的100座，2018年春節(jié)前通過(guò)驗(yàn)收后再分紅40萬(wàn)元給莫某甲，同時(shí)將本金240萬(wàn)元?dú)w還給莫某甲。陳某甲當(dāng)晚還向莫某甲等人出示部分已經(jīng)和**鎮(zhèn)貧困戶簽訂的房屋修建合同書(shū)。經(jīng)雙方協(xié)商，莫某甲同意將240萬(wàn)元投資給陳某甲用于**鎮(zhèn)2017年危房改造工程。由于莫某甲與陳某甲不相識(shí)，莫某甲提出將240萬(wàn)元匯入鄭某乙賬戶，由鄭某乙作為擔(dān)保人向莫某甲寫(xiě)下一份240萬(wàn)元的借據(jù)監(jiān)督該筆資金使用，莫某甲向鄭某乙承諾該工程順利建成通過(guò)驗(yàn)收后向鄭某乙支付每座500元的好處費(fèi)。

鄭某乙向莫某甲出具240萬(wàn)元的借據(jù)后，莫某甲于2017年2月7日先后將240萬(wàn)元轉(zhuǎn)入鄭某乙本人中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的賬戶。2017年2月至3月，鄭某乙先后分8次將莫某甲投資和陳某甲合作危房改造工程240萬(wàn)元中的136萬(wàn)元轉(zhuǎn)給陳某甲，剩下的104萬(wàn)元鄭某乙在不告知莫某甲的情況下私自扣下當(dāng)作陳某甲欠他錢(qián)的利息。經(jīng)調(diào)取**鎮(zhèn)政府規(guī)劃辦2016年和2017年**鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程臺(tái)賬，陳某甲承建2016年危房改造25座，2017年24座，共計(jì)49座。陳某甲承建的2016年和2017年**鎮(zhèn)危房改造工程已于2016年11月份由吳某甲全款出資建設(shè)，雙方簽訂合同書(shū)。2017年5月份和8月份，建成通過(guò)驗(yàn)收的20座危房改造補(bǔ)貼款已被陳某甲私自取走61.2萬(wàn)元，另有8座危房改造補(bǔ)貼款作為工錢(qián)交給施工隊(duì)工頭林某甲領(lǐng)取。剩余21座危房改造補(bǔ)貼款由吳某甲于2017年8月份和12月份領(lǐng)取，共計(jì)72.06萬(wàn)元。

按照合約，2017年8月份陳某甲應(yīng)當(dāng)向莫某甲支付40萬(wàn)元分紅及暫時(shí)收回本金240萬(wàn)元，但在莫某甲多次追問(wèn)工程款時(shí)，陳某甲均以工程未通過(guò)政府驗(yàn)收為由拒絕向莫某甲支付分紅。直至莫某甲向陳某甲坦白說(shuō)明已知道工程款被陳某甲取走后，陳某甲又以鄭某乙不將240萬(wàn)元轉(zhuǎn)給他為由，無(wú)法按照合約完成100座危房改造工程。2018年2月份，陳某甲又以危房改造款被吳某甲支取為由拒絕將本金還給莫某甲，也沒(méi)有向其分紅。陳某甲沒(méi)有按照合約私自將莫某甲投資**鎮(zhèn)2017年危房改造工程款240萬(wàn)元中的136萬(wàn)元部分挪作他用，陳某甲至今以各種理由拒絕被害人莫某甲拿回資金的要求。

被不起訴人陳某甲在2016年11月份已取得吳某甲合作投資修建**鎮(zhèn)2016年和2017年危房改造全部工程款的情況下，又于2017年2月份向莫某甲虛構(gòu)其已承包下**鎮(zhèn)2017年危房改造工程200座為由騙取莫某甲的財(cái)物136萬(wàn)元。至今，鄭某乙已積極退還私自扣下莫某甲用于投資**鎮(zhèn)2017年危房改造款240萬(wàn)元中的104萬(wàn)元并補(bǔ)償部分損失。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為廣東省遂溪縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向湛江市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向遂溪縣人民法院提起自訴。

2020年1月13日