安徽省蕭縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

蕭檢檢二刑不訴〔2020〕10號(hào)

被不起訴人陳某甲，男，1976年**月**日出生，身份證號(hào)碼3210841976********，漢族，初中文化，案發(fā)時(shí)系揚(yáng)州市**太陽(yáng)能照明集團(tuán)有限公司實(shí)際控制人，江蘇省高郵市人，住高郵市**鎮(zhèn)**湖**巷**號(hào)。被不起訴人陳某甲因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月31日被蕭縣公安局刑事拘留，于2019年9月1日被蕭縣公安局取保候?qū)彛?020年7月8日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛沼蓳P(yáng)州市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由蕭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年6月11日向本院移送審查起訴。期間，偵查機(jī)關(guān)因需要繼續(xù)偵查撤回起訴，于2020年8月3日重新移送審查起訴。本院于2020年9月4日依法延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年12月份，陳某乙獲悉“蕭縣閆集鎮(zhèn)2019年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)完善自然村路燈配套提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻目”招標(biāo)信息，隨找到袁某某協(xié)商，約定由陳某乙提供招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用，袁某某負(fù)責(zé)聯(lián)系具備投標(biāo)資質(zhì)的公司前來(lái)投標(biāo)，中標(biāo)后工程交由陳某乙承建，產(chǎn)品從袁某某處采購(gòu)。袁某某聯(lián)系王某某并向其說(shuō)明想借用其公司資質(zhì)及讓其幫忙多聯(lián)系幾家公司對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo)，王某某請(qǐng)示被不起訴人陳某甲并且將投標(biāo)保證金由袁某某提供告知被不起訴人陳某甲，陳某甲同意，隨后王某某聯(lián)系江蘇**照明電氣有限公司張某某、江蘇**燈業(yè)制造有限公司、揚(yáng)州市**燈飾制造有限公司、**照明工程集團(tuán)有限公司四家公司并借用四家公司的資質(zhì)投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)前，該五家公司派張某某等人到蕭縣招投標(biāo)中心參與投標(biāo)，五家公司投標(biāo)標(biāo)書(shū)的控制價(jià)均由袁某某、王某某提供，投標(biāo)保證金及投標(biāo)費(fèi)用由陳某乙提供。2019年1月9日江蘇科德照明電氣有限公司以金額為人民幣291.000512萬(wàn)元中標(biāo)，隨后，該工程被轉(zhuǎn)包給陳某乙承建，現(xiàn)已竣工且驗(yàn)收合格未結(jié)算。

被不起訴人陳某甲于2019年8月30日主動(dòng)到高郵市公安局送橋派出所投案,并如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構(gòu)成串通投標(biāo)罪；其自動(dòng)投案，如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰，犯罪較輕的可以免除處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理，根據(jù)最高人民檢察院辦理涉民營(yíng)企業(yè)有關(guān)法律政策精神，涉案工程已施工完畢，驗(yàn)收合格，未造成實(shí)質(zhì)性危害后果，社會(huì)危害性較小，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)被不起訴人陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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安徽省蕭縣人民檢察院

??2020年9月18日