廣東省龍門縣人民檢察院

不起訴決定書

龍門縣檢刑不訴〔2021〕2號

被不起訴人陳某某，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼4402331981********，漢族，初中文化，戶籍所在地廣東省韶關(guān)市新豐縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)龍門縣公安局決定，于2020年3月4日被龍門縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同年6月30日由龍門縣公安局執(zhí)行逮捕;

????辯護(hù)人范敏釗，廣東東立律師事務(wù)所。

本案由龍門縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法采礦罪，于2020年8月28日向本院移送起訴。期間，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次。

龍門縣公安局移送起訴認(rèn)定：2017年12月至2018年7月期間，同案犯胡某某（未到案）、被不起訴人陳某某、同案犯路某甲（另案處理）得知由劉某某承包的位于廣東省惠州市龍門縣**鄉(xiāng)**村的桉樹山有稀土礦產(chǎn)資源并私自進(jìn)行實(shí)地勘探后，伙同路某甲以購買劉某某所承包的位于廣東省惠州市龍門縣**鄉(xiāng)**村的桉樹山上的桉樹為名，由胡某某和陳某某出資26萬，路某甲出面與劉某某協(xié)商購買事宜，以單價(jià)每畝2000元的價(jià)格向劉某某購得其所承包的位于廣東省惠州市龍門縣**鄉(xiāng)**村的桉樹山130畝。在與劉某某商談好購買其所承包的130畝桉樹山事宜后，胡某某、陳某某、路某甲在未辦理和取得政府主管部門采礦許可證的情況下，雇請人員對該桉樹山的稀土礦資源進(jìn)行非法開采。由胡某某、陳某某雇請人員進(jìn)行稀土開采的勘探、基建、運(yùn)輸、出售等工作；路某甲負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦場所在地的村民關(guān)系、阻止村民進(jìn)入礦場、檢查礦場的開采進(jìn)度、為稀土成品的出售提供運(yùn)輸中轉(zhuǎn)和便利等工作；同案犯周某某（另案處理）作為現(xiàn)場管理人員之一，負(fù)責(zé)稀土礦的勘探、稀土礦開采的基礎(chǔ)建設(shè)及開采技術(shù)指導(dǎo)等工作，為礦場的稀土礦開采提供技術(shù)的支持；同案犯沈某某（另案處理）作為該礦場的現(xiàn)場管理人員之一，負(fù)責(zé)管理工人和發(fā)工資及現(xiàn)場指揮、安排、監(jiān)督礦場的基建、開采、購買開采稀土所需的原材料等現(xiàn)場全面工作；同案犯路某乙（另案處理）負(fù)責(zé)礦場員工的管理、伙食、生活品的運(yùn)輸及其他雜務(wù)工作。可出售的稀土成品由胡某某聯(lián)系買家，出售時(shí)由礦場工人駕車運(yùn)輸至路某甲位于廣東省惠州市龍門縣**鄉(xiāng)的沙場中轉(zhuǎn)，再由運(yùn)輸車輛將稀土成品運(yùn)走。胡某某、陳某某、路某甲作為該礦場的股東，通過非法開采稀土礦資源獲得利益。周某某、路某乙明知該礦場在沒有取得開采許可進(jìn)行非法采礦的情況下，仍為該礦場的建設(shè)、非法采礦提供便利，幫助非法采礦活動的進(jìn)行。

經(jīng)龍門縣發(fā)展和改革局認(rèn)證中心對該礦場（位于廣東省惠州市龍門縣**鄉(xiāng)**村）非法開采的稀土礦進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，出具《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》（龍價(jià)認(rèn)[2018]**號），價(jià)格認(rèn)定結(jié)論如下：價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的于基準(zhǔn)日2018年7月6日的市場中間（含稅）總價(jià)值為：￥154177.79元/噸。經(jīng)廣東省地質(zhì)局第七地質(zhì)大隊(duì)出具《非法開采廣東省龍門縣**鄉(xiāng)**村**稀土礦產(chǎn)資源儲量檢測報(bào)告》，結(jié)論如下：非法開采點(diǎn)在未取得采礦許可證的情況下，非法開采廣東省龍門縣**鄉(xiāng)**村**稀土礦，經(jīng)估算，截至2018年7月6日造成檢測區(qū)稀土礦破壞的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量是：礦石量為89740.32t,稀土氧化物為50.25t；截至2018年7月6日造成檢測區(qū)稀土礦非法開采析出的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量是：礦石量為89740.32t,稀土氧化物為26.02t。綜上，非法開采點(diǎn)非法開采**村**稀土礦析出造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值約為人民幣774萬元；非法開采點(diǎn)非法開采****稀土礦析出礦產(chǎn)資源價(jià)值約為人民幣401萬元。經(jīng)龍門縣國土資源局出具證明，非法開采廣東省龍門縣**鄉(xiāng)**村**稀土礦案件，開采位置是**鄉(xiāng)**村（地名），未辦理采礦許可證。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

廣東省龍門縣人民檢察院

2021年1月25日?????????????????????????????????????????