尋甸回族彝族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

尋檢公訴刑不訴〔2019〕11號

被不起訴人陳某某，男，中共黨員，1954年**月**日生，居民身份證號碼3501271954********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地福建省福清市**鎮(zhèn)**村路**號，暫住尋甸縣先鋒郭家山煤礦住宿區(qū)，因涉嫌非法采礦罪于2019年1月15日被尋甸縣公安局依法取保候?qū)彙?/span>

本案由尋甸縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位尋甸先鋒郭家山煤礦、被告人商某某等人、被不起訴人陳某某等人涉嫌非法采礦罪，于2019年3月13日移送本院審查起訴。因證據(jù)不足，本院于2019年4月12日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月10日補(bǔ)查重報；本院于2019年6月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月9日補(bǔ)查重報；因案情復(fù)雜，本院于2019年8月9日延長審查起訴期限半個月至2019年8月24日。

經(jīng)本院審查認(rèn)為：尋甸縣先鋒郭家山煤礦違反國家規(guī)定，在2017年9月至2018年3月，置職能部門的監(jiān)管處罰而不顧，在采礦許可證過期的情況下，仍以安全隱患治理為由超越礦區(qū)范圍非法開采褐煤銷售，經(jīng)云南礦協(xié)司法鑒定所鑒定：尋甸縣先鋒郭家山煤礦非法采褐煤32.5萬噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為8043.75萬元。被告單位郭家山煤礦已涉嫌非法采礦罪，但被不起訴人陳某某涉嫌非法采礦罪證據(jù)不足。

我院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律問題的解釋》第11條的規(guī)定：對受雇傭?yàn)榉欠ú傻V、破壞性采礦犯罪提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工作的以外，一般不以犯罪論處，但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。被不起訴人陳某某在尋甸先鋒郭家山煤礦在管理人員授意下負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)的指揮，但未進(jìn)行投資，也沒參與過分紅，每月領(lǐng)取固定工資，屬于受雇傭提供提供勞務(wù)的人員，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定其為單位犯罪的直接責(zé)任人員。因此被不起訴人陳某某構(gòu)成非法采礦罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年8月21日_?