湖南省宜章縣人民檢察院

不起訴決定書

湘宜檢公訴刑不訴〔2020〕7號

被不起訴人陳某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼4402251977********，漢族，中專文化，中共黨員，公職人員，出生地廣東省樂昌市，戶籍地廣東省樂昌市**路**號，現(xiàn)住址廣東省樂昌市**棟**號。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年7月11日被宜章縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由宜章縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。其間，退回補充偵查一次；延長審查期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2000年7月，李某甲（另案處理）以3.3萬元的價格，購買了原城關(guān)鎮(zhèn)東門村三組位于建崗嶺的一塊2.75畝的土地。2007年5月，在建崗嶺征地開發(fā)期間，該組村民認(rèn)為此塊地的面積超過了2.75畝，后經(jīng)國土部門測量，多出面積為127.75㎡（約0.2畝）。2007年7月6日，原城關(guān)鎮(zhèn)東門村三組與犯罪嫌疑人陳某某就多出的127.75㎡土地簽訂了《征收土地補充協(xié)議書》，并出具了8.2萬元的收條。

2007年8月，犯罪嫌疑人陳某某與受李某甲委托參與土地開發(fā)的李某乙（另案處理）一起，作為甲方和掛靠在宜章縣城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的開發(fā)商蘭某某（乙方）簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓合同》，將2.94畝土地轉(zhuǎn)讓給蘭某某。雙方約定：乙方開發(fā)后，提供1448平方米的住宅（含車庫）給甲方；建房及辦理合法手續(xù)的費用由乙方承擔(dān)。合同簽訂后，乙方將包括上述2.94畝土地在內(nèi)的6164.53平方米土地從國土部門摘牌，并簽訂了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，繳納了土地出讓金263萬元。

經(jīng)湖南盛泰房地產(chǎn)評估有限公司鑒定：依據(jù)當(dāng)時的價格，土地估價50.57萬元；房產(chǎn)的估價213.92萬元。

本院認(rèn)為：陳某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，鑒于其有自首情節(jié)，其行為未造成嚴(yán)重后果，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定,不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年2月26日