淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮開檢訴刑不訴〔2020〕44號

被不起訴人陳某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼3707261970********，漢族，高中，濱海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)**加工廠經(jīng)營人，戶籍所在地山東省濰坊市昌邑市**路**號**號樓**單元**號，住山東省濰坊市昌邑市**家園**號樓**室。被不起訴人陳某某因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年3月20日被淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，2019年4月26日經(jīng)本院批準逮捕，同日由該分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人陳某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。因部分事實不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年11月8日、2020年1月21日將該案退回淮安市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局補充偵查，該局經(jīng)補充偵查完畢分別于2019年12月6日、2020年2月21日將案件重新移送審查起訴。因案情復雜，本院分別于2019年10月26日、2020年1月6日、2020年3月21日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年至2019年期間，被不起訴人陳某某在未取得食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)許可的情況下，以唐山某某有限責任公司、昌邑某某廠等企業(yè)的食用鹽外包裝袋，灌裝自己生產(chǎn)的私鹽或收購的原料鹽，以食用鹽名義銷售至江蘇省淮安市、浙江省溫嶺市等地，共計銷售23249.5噸。

本院認為，被不起訴人陳某某的行為違反食鹽專營相關規(guī)定，但因司法解釋發(fā)生變化，根據(jù)2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關于廢止<最高人民檢察院關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋>的決定》，不能認定被不起訴人陳某某構成非法經(jīng)營罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

2020年4月3日