上海市嘉定區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬嘉檢刑不訴〔2020〕83號

被不起訴人陳某某，女，1987年**月**日生，公民身份號碼3411821987********，漢族，初中文化，系上海**能源科技有限公司（以下簡稱*甲公司）**，戶籍在江蘇省太倉市**街道**路**號，現住江蘇省太倉市**幢**室。2020年5月26日因涉嫌非法經營罪，由上海市公安局嘉定分局刑事拘留，其間延長刑事拘留期限至30天，同年7月1日經本院批準，同日由上海市公安局嘉定分局執(zhí)行逮捕，同年9月11日經本院決定取保候審。

本案由上海市公安局嘉定分局偵查終結，以被不起訴人陳某某涉嫌非法經營罪，于2020年8月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同月27日已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經本院依法審查查明：

2018年1月，馮某某、朱某某、華某某、顧某甲（均另案處理）共同出資成立*甲公司（另案處理），并共同經營，從事液化天然氣經營等業(yè)務。被不起訴人陳某某受雇擔任*甲公司**，負責管理公司日常事務。

2019年4月至2020年4月間，*甲公司在未取得《燃氣經營許可證》的情況下，與上海*甲木業(yè)有限公司、上海**材料有限公司、上海*乙木業(yè)有限公司簽訂《液化天然氣購銷合同》，向某某某公司提供液化天然氣用作燃料，累計銷售金額人民幣136萬余元（以下幣種相同）。被不起訴人陳某某參與某某某購買業(yè)務。

2020年4月起，*甲公司以移動加液車直接加注的方式，在上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)曹安公路3018號停車場向上海**基礎工程有限公司的土方車氣瓶加注液化天然氣，銷售金額5萬余元。被不起訴人陳某某提供其個人銀行卡用于收取銷售款后轉交*甲公司。

2020年5月25日，*甲公司工作人員在上址停車場對土方車氣瓶加注液化天然氣時，被執(zhí)法人員查獲。被不起訴人陳某某于同日主動前往公安機關配合調查，后如實供述了某某某主要事實。

2020年7月1日，*甲公司因無證銷售液化天然氣的行為被上海市嘉定區(qū)建設和管理委員會處以罰款50萬元。同年7月21日，*甲公司因無證進行液化天然氣充裝被上海市市場監(jiān)督管理局處以罰款50萬元，沒收違法所得2.5萬余元。某某某款項均已繳納。

某某某事實，有以下證據證明：

1.公安機關的《受案登記表》《立案決定書》《案發(fā)經過》等書證，證實本案案發(fā)、偵破等情況；

2.《營業(yè)執(zhí)照》《液化天然氣購銷合同》《統計清單》、銀行交易明細等書證，證人侯某某、黃某某、王某某、魏某某等的證言，能夠與被不起訴人陳某某的供述相互印證，證實*甲公司向某某某人員所在公司銷售液化天然氣用作燃料的事實；

3.?*甲公司《檔案機讀材料》《營業(yè)執(zhí)照》《證明》等書證，證人郭某某、劉某某的證言，能夠與被不起訴人陳某某的供述相互印證，證實*甲公司的工商登記情況及未取得《燃氣經營許可證》的事實；

4.同案人員朱某某、華某某、顧某甲、馮某某、王雪、顧某乙、高某某的供述，能夠與被不起訴人陳某某的供述相互印證，證實*甲公司經營*乙公司任職、參與某某某業(yè)務等事實；

5.被不起訴人陳某某到案后，對*甲公司及其本人的某某某事實供認不諱；

6.上海市市場監(jiān)督管理局《行政處罰決定書》、上海市嘉定區(qū)建設和管理委員會《行政處罰決定書》等書證，證實*甲公司已因違規(guī)經營**處罰及繳納款項的情況。

7.人口信息查詢等書證，證實被不起訴人陳某某的自然身份狀況。

某某某證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定本案事實。被不起訴人陳某某對某某某事實和證據沒有異議并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人陳某某實施了《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十一條、第二百二十五條第（一）項規(guī)定的行為，但具有自首情節(jié)，所在*甲公司已被行政處罰，并自愿認罪認罰，犯罪較輕，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以免除處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年11月30日

附：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條 違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；……

（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

……

第三十條??公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體事實的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應對負刑事責任。

第三十一條??單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接負責的人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條??……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

……

第一百七十八條??不起訴的決定，應當公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。

第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到決定書后七日以內向人民檢察院申訴。人民檢察院應當作出復查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關。