福建省云霄縣人民檢察院

不起訴決定書

云檢四部刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人陳某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號碼3506221978********，漢族，高中文化，中共黨員，無固定職業(yè)，戶籍所在地福建省云霄縣**鎮(zhèn)**村**號，住址同戶籍所在地，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月16日被云霄縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由云霄縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月28日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2014年年初至2015年9月，被不起訴人陳某某在承包管理祥云碎石場和升達(dá)碎石場期間，未辦理林地征占用手續(xù)，分別雇工在祥云碎石場和升達(dá)碎石場放炮、采礦，造成大量林地被非法占用。經(jīng)鑒定：

一、祥云碎石場占用林地情況：1.現(xiàn)場林地被占用，構(gòu)成森林植被被破壞的事實(shí)。2.確認(rèn)造成森林植被破壞的因果關(guān)系。3.占用林地的面積為36.7935畝；其中已經(jīng)恢復(fù)種植林木面積為7.3665畝，堆放機(jī)器設(shè)備的面積為1.4444畝（已喪失林業(yè)種植條件）。4.位置在陳岱鎮(zhèn)陳岱村林業(yè)版圖05大班701小班；林地類型為國防林，保護(hù)等級為2級，屬國家級生態(tài)林。5.占用林地原有的植被已經(jīng)被嚴(yán)重毀壞。

二、升達(dá)碎石場占用林地情況：1.現(xiàn)場林地被占用，構(gòu)成森林植被破壞的事實(shí)。2.確認(rèn)造成森林植被破壞的因果關(guān)系。3.占用林地的面積為18.7035畝。其中01大班701小班的面積為7.7190畝，堆放機(jī)器設(shè)備的面積為0.6420畝（已經(jīng)喪失林業(yè)種植條件），01大班702小班的面積為3.8040畝，04大班703小班的面積為7.1805畝。4.位置在列嶼山前村林業(yè)版圖01大班701、702、703小班；地類均為臨時(shí)占用林地；林種分別為：01大班701、703小班為國防林、01大班702小班為水土保持林，保護(hù)等級均為2級，均屬國家級生態(tài)林。5.鑒定對象占有林地的植被已被嚴(yán)重毀壞，其中恢復(fù)種植林木的面積為3.2415畝，01大班701小班堆放機(jī)器設(shè)備面積為0.6420畝（已經(jīng)喪失林業(yè)種植條件）。

2020年1月16日，被不起訴人陳某某自動到云霄縣公安局森林公安分局投案。案發(fā)后，被不起訴人陳某某對礦坑進(jìn)行閉坑復(fù)綠，并繳交異地生態(tài)修復(fù)金11萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍證明、到案經(jīng)過等書證；2.證人何某某、戴某某等人的證人證言；3.被不起訴人陳某某的供述與辯解；4.福建拓普司法鑒定所出具的司法鑒定書等鑒定意見；5.云霄縣公安局調(diào)取的生態(tài)修復(fù)照片、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄等證據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，本院對被不起訴人陳某某進(jìn)行了社會調(diào)查，經(jīng)調(diào)查查明：被不起訴人陳某某符合參加社會服務(wù)的條件。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年8月28日

附：相關(guān)法律條文

相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第六十七條第一款?【自首與坦白】犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百四十二條?【非法占用農(nóng)用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。?????

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條第二款??【酌定不起訴的條件】對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。