銅鼓縣人民檢察院

不起訴決定書

???????????????????????銅檢一部刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人陳某某，男，1959年**月**日出生于江西省銅鼓縣，居民身份證號碼3622331959********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，住銅鼓縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月10日被銅鼓縣公安局取保候?qū)?；?020年12月18日被本院取保候?qū)?，同日由銅鼓縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由銅鼓縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月18日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年，為了發(fā)展旅游，銅鼓縣帶溪鄉(xiāng)西村村、大塅鎮(zhèn)交山村兩村村民分別商議自愿修建公路，經(jīng)申報后該客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程施工圖設(shè)計的路線方案獲得宜春市交通運(yùn)輸局原則上同意。2017年年初，曾*生代理江西贛紅路橋工程有限公司中標(biāo)帶溪鄉(xiāng)西村、大塅鎮(zhèn)交山村兩村委會發(fā)包的“銅鼓縣徐坳至良源客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)新建工程”工程項(xiàng)目。被不起訴人陳某某又從曾*生手里轉(zhuǎn)包了該項(xiàng)目的帶溪良源水庫至**段）工程，并口頭約定用地手續(xù)由陳某某負(fù)責(zé)辦理。在沒有辦理林地用地許可的情況下，陳某某安排挖機(jī)師傅從2017年3月至12月進(jìn)行該工程施工，將該路段路基全部開挖、平整，并對大部分路段進(jìn)行了硬化。經(jīng)銅鼓縣林業(yè)局鑒定，帶溪鄉(xiāng)西村村良源水庫至**村**路**段）占用林地全長2.2千米，目前水泥硬化1.8千米，路面寬4.5米，兩邊路肩水溝寬2.5米，占用林地平均寬7米。計算共占用林地15400平方米，折面積23.1畝。其中占用省級公益林林地長200米，計算占用1400平方米,折面積2.1畝；占用一般商品林林地長2千米，計算占用14000平方米，折面積21畝。

2020年12月1日，陳某某主動到銅鼓縣公安局森林分局投案。

本院認(rèn)為，陳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地面積23.1畝，其中公益林2.1畝，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

銅鼓縣人民檢察院　　

?????????????????????????????????2021年1月13日