山東省煙臺市煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

煙開檢一部刑不訴〔2020〕70號

被不起訴人陳某甲,男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼：3706111968********，漢族，初中文化程度，煙臺**公司負(fù)責(zé)人，出生地?zé)熍_開發(fā)區(qū)，戶籍地和現(xiàn)住址山東省煙臺開發(fā)區(qū)**街道辦事處**村**號。2019年2月13日因涉嫌詐騙罪被煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年2月14日被取保候?qū)彙?020年4月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌詐騙罪，于2020年4月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；已依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，于2020年5月14日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年6月12日補(bǔ)查重報。

煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2016年6月犯罪嫌疑人陳某甲虛構(gòu)其承包的青島2#碼頭海區(qū)（坐標(biāo)為西北點：36°09′242″，120°19′520″；東北點：36°09′000″，120°19′977″；西南點：36°08′725″，120°19′274″）能夠辦理海域使用權(quán)證的事實，在煙臺開發(fā)區(qū)八角與王某某簽訂《海域使用權(quán)證聯(lián)合投資申辦合作協(xié)議》并要求王某某按照約定支付30萬元辦證費用。犯罪嫌疑人陳某甲得款后將該款項用于償還個人債務(wù)。經(jīng)民警核實該海區(qū)所屬的青島市海洋漁業(yè)局海域處，結(jié)合2014年頒布的膠州灣保護(hù)條例以及山東省海洋功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定，該海區(qū)在2016年之后不可以辦理海域使用權(quán)證。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)定的陳某甲涉嫌詐騙的犯罪事實不清，本案關(guān)鍵證人陳某乙去世，不能形成完整的證據(jù)鏈條，認(rèn)定犯罪的主要證據(jù)之間存在矛盾，不能排除合理懷疑，不符合起訴條件。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條之規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向煙臺市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向法院提起自訴。

2020年7月10日