利津縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

利檢一部刑不訴〔2020〕9號(hào)

被不起訴人陳某某，乳名“大某某”，女，1950年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3705221950********，漢族，文盲，戶籍所在地山東省利津縣，住利津縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，2019年4月19日，因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被利津縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利津縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年6月25日向本院移送審查起訴。期間退回補(bǔ)充偵查兩次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年，利津縣**鎮(zhèn)政府征用了某甲村、某乙村的土地用于建設(shè)某某小區(qū)，并承諾給村民每人30平方米的住房補(bǔ)償。2014年3月，韓某家、韓某乙(二人已提起公訴)等人以補(bǔ)償未兌現(xiàn)為由，召集朱某某、張某某、韓某丙（三人已提起公訴）等人商量后，決定組織本村村民到**鎮(zhèn)政府上訪，給政府施壓以?xún)冬F(xiàn)承諾，并對(duì)上述人員和其他參與人員進(jìn)行了分工。

2014年4月16日至6月底、2015年3月6日至4月7日的兩次上訪過(guò)程中，該村幾十名村民通過(guò)采用車(chē)輛、人員圍堵黨委、政府大門(mén)、拉掛橫幅、堵塞辦公樓通道、靜坐、吵鬧等方式，阻止黨委、政府工作人員、辦事群眾出入，嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的辦公秩序。其中，被不起訴人陳某某參與制作、拆掛橫幅等行為。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某某積極參與《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條規(guī)定的聚眾擾亂社會(huì)秩序的犯罪行為，但陳某某犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，依法可以從輕或者減輕處罰；其中犯罪較輕的，可以免除處罰。被不起訴人陳某某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可認(rèn)定其行為屬于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向東營(yíng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向利津縣人民法院提起自訴。

利津縣人民檢察院　　

2020年6月24日?