湖南省益陽(yáng)市赫山區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

益赫檢公刑不訴〔2020〕65號(hào)?

被不起訴人陳某某，男，1983年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4309031983********，漢族，湖南省益陽(yáng)市人，大學(xué)文化，**有限公司工程師，戶籍地：益陽(yáng)市赫山區(qū)**街道**社區(qū)**路**號(hào)，住益陽(yáng)市赫山區(qū)**路**小區(qū)**棟**室。因涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2019年11月15日被益陽(yáng)市公安局赫山分局刑事拘留，同年11月27日被該局取保候?qū)彙?/span>本院于2019年12月25日重新對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人陳德明，湖南九方律師事務(wù)所律師。

本案由益陽(yáng)市公安局赫山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，于2019年12月24日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月7日、2020年4月22日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月7日、2020年5月22日重新移送審查起訴。本院于2020年1月24日、2020年4月7日、2020年6月22日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

益陽(yáng)市赫山區(qū)**路的**小區(qū)在交房后，因小區(qū)管理問(wèn)題導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾激化，**小區(qū)業(yè)委會(huì)多次代表業(yè)主就小區(qū)停水、電梯、地面停車等問(wèn)題到市政府上訪，雖然政府多次組織雙方協(xié)商，但一直未能解決。2019年11月4日，**小區(qū)因開(kāi)發(fā)商欠繳水費(fèi)再次被停水。11月5日晚上8點(diǎn)，**小區(qū)業(yè)委會(huì)召開(kāi)會(huì)議討論如何解決小區(qū)停水等存在問(wèn)題，被不起訴人陳某某作為業(yè)委會(huì)副主任參加了會(huì)議。經(jīng)過(guò)討論，業(yè)委會(huì)決定第二天早上在小區(qū)東門附近召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，發(fā)動(dòng)全體業(yè)主維權(quán)，之后在業(yè)主微信群發(fā)布了該消息。11月6日早上9點(diǎn)左右，**小區(qū)數(shù)百名業(yè)主聚集在東門，業(yè)委會(huì)主任李某某和被不起訴人陳某某先后向廣大業(yè)主發(fā)言。陳某某在發(fā)言中煽動(dòng)業(yè)主拆除開(kāi)發(fā)商停車收費(fèi)崗?fù)?、欄桿，通過(guò)堵塞**路交通的方式造成影響，引起政府重視來(lái)維權(quán)。在陳某某的煽動(dòng)下，數(shù)百名業(yè)主打著維權(quán)的旗號(hào)涌入**路，阻攔來(lái)往車輛，造成**路交通中斷兩個(gè)多小時(shí)，直到近12時(shí)才被執(zhí)勤的公安民警強(qiáng)行疏散。

2019年11月15日上午10時(shí)許，陳某某主動(dòng)向益陽(yáng)市公安局赫山分局投案。

本院認(rèn)為，陳某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對(duì)陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

益陽(yáng)市赫山區(qū)人民檢察院

????????????????????????????????2020年7月7日