貴州省納某某人民檢察院

不起訴決定書

納檢刑不訴〔2020〕92號

被不起訴人陳某乙，男性，1984年**月**日出生，公民身份號碼5201021984********，漢族，中專文化，貴州納雍**礦業(yè)開發(fā)有限公司委托代理人，戶籍所在地貴州省貴陽市南明區(qū)**巷**棟**單元**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月21日被貴州省納某某公安局刑事拘留，2020年5月22日經(jīng)本院批準，次日被納某某公安局執(zhí)行逮捕，2020年8月4日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日被納某某公安局取保候?qū)彛?020年8月20日被解除取保候?qū)彙?/span>

辯護人李祥舉，貴州大受律師事務(wù)所律師。

本案由納某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月22日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，召開了公開聽證會，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年7月25日，周某某（已不起訴）掛靠貴州納某某金石礦業(yè)開發(fā)有限公司開采該公司在納某某**鎮(zhèn)**村的重晶石礦，開采需要的相關(guān)證件由該公司委托代理人被不起訴人陳某乙負責(zé)提供和辦理。后周某某將采挖重晶石工程轉(zhuǎn)包給曹某某、陳某甲（二人均已不起訴）。

在開采重晶石之前，為了辦理安全許可證，2019年10月份至2020年3月，在未取得林地用地相關(guān)手續(xù)的情況下，被不起訴人陳某乙將要修建安全平臺設(shè)施的設(shè)計方案交給周某某，周某某便組織曹某某、陳某甲在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)擬開采重晶石的1號點旁邊的林地上修建安全平臺。

經(jīng)云南云林司法鑒定中心對陳某乙等人在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)修建安全平臺破壞的林地進行鑒定,鑒定意見為:1、占用土地總面積為18.77畝。2、占用土地為國家特別規(guī)定的灌木林地，林種為防護林。3、涉案現(xiàn)場被挖開，地表土層被剝離，原有植被已不復(fù)存在，原有林地生產(chǎn)條件被損壞。

2020年4月20日，被不起訴人陳某乙接到納某某公安局森林警察大隊電話后到案接受調(diào)查，到案后如實供述其犯罪事實。

案發(fā)后，納某某林業(yè)局針對陳某乙等人破壞林地的情況設(shè)計了補植復(fù)綠方案，概算投資142855元，貴州納某某金石礦業(yè)開發(fā)有限公司分兩次向納某某林業(yè)局全額繳納了補植復(fù)綠費用。

上述事實，被不起訴人陳某乙在審查起訴過程中沒有異議，自愿認罪認罰，并有開工令、進場通知書、勞務(wù)轉(zhuǎn)讓、礦山勞務(wù)承辦協(xié)議、貴州納某某金石礦業(yè)開發(fā)有限公司采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全平臺實施組織報告、授權(quán)委托書、礦山掛靠合同、補植復(fù)綠設(shè)計方案、納某某林業(yè)局收據(jù)、到案經(jīng)過、人員基本信息等書證，證人潘某某、孫某某、趙某某、汪某某、王某甲、姜某某、王某乙、王某丙、何某某、張某某、王某丁等人的證言，同案周某某、曹某某、陳某甲的供述與辯解，被不起訴人陳某乙的供述與辯解，鑒定意見，現(xiàn)場辨認筆錄等證據(jù)證實，足以認定。

本院認為，陳某乙實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但鑒于犯罪情節(jié)輕微，具有自首，自愿認罪認罰，繳納補植復(fù)綠款項，盡力挽損的法定從輕、減輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

貴州省納某某人民檢察院

?????????????????????????????????2020年8月20日

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