福建省泉州市豐某某人民檢察院
不起訴決定書
泉豐檢金知刑不訴〔2020〕3號
被不起訴人阮某某，男，1987年**月**日出生，公民身份證號碼3505021987********，漢族，高中文化，戶籍地泉州市鯉城區(qū)后田**號，現(xiàn)住泉州市豐某某西湖一號**號。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2018年1月3日被泉州市公安局豐澤分局刑事拘留，2018年1月5日被泉州市公安局豐澤分局決定監(jiān)視居住，2018年6月11日變更為取保候?qū)彙?/span>
本案由泉州市公安局豐澤分局偵查終結(jié)，以被不起訴人阮某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年6月11日向本院移送審查起訴。因部分事實不清，退回偵查機關(guān)補充偵查2次（自2019年7月26日至2019年8月26日，2019年10月11日至2019年11月11日）；因案情復(fù)雜，本院決定延長審查起訴期限3次（自2019年7月12日至2019年7月26日、2019年9月27日至2019年10月11日、2019年12月12日至2019年12月26日）。
經(jīng)本院依法審查查明：
冉某某（已判決）出資并借用他人名義，申請注冊四川某某商品交易中心有限公司（以下簡稱某某公司）。2015年5月15日，某某公司經(jīng)四川省人民政府批復(fù)同意，于2015年6月17日在四川省都江堰市正式注冊成立，實際控制人為冉某某。某某公司經(jīng)營范圍是開展有色金屬（不含黃金）、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品（不含危險品）、燃料油（閃點高于60攝氏度）（不含危險化學品）、郵票、珠寶翡翠首飾、工藝美術(shù)品的現(xiàn)貨電子交易和相關(guān)商品的結(jié)算、交收、物流等業(yè)務(wù)（期貨交易、權(quán)益類交易、其他標準化合約交易除外）。2015年下半年，某某公司向深圳金誠云匯公司購買“金誠現(xiàn)貨訂購系統(tǒng)交易所版軟件”，向香港ODS公司購買油、銅、白銀三種商品的國際價格接入該軟件，建立“四川某某商品交易中心交易平臺系統(tǒng)”。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳發(fā)展會員單位，由會員單位吸納全國范圍內(nèi)不同地區(qū)的個人或企業(yè)作為某某公司客戶進行某某油、某某銅、某某銀三種物品的集中交易，客戶可以通過電腦或手機APP進入該軟件，開戶綁定銀行卡入金后進行網(wǎng)上交易。交易采用保證金制度和“T+0”當日結(jié)算模式，設(shè)置5-50倍杠桿，客戶可以買漲買跌，不必進行現(xiàn)貨實物交割。某某公司通過發(fā)展會員單位，會員單位發(fā)展終端客戶，利用終端客戶在平臺的交易收取手續(xù)費的方式獲取非法利益。手續(xù)費由會員單位和某某公司按比例分配，其中某某公司收取萬分之二。
2015年12月4日，柯某某（另案處理）在四川省都江堰市注冊設(shè)立四川某甲恒益商品經(jīng)營有限公司（以下簡稱某甲公司，實際經(jīng)營地址為泉州市豐某某田安北路新聯(lián)大廈**、**、**室），與某某公司簽訂會員單位代理協(xié)議，并向某某公司繳納人民幣50萬元保證金（以下幣種均指人民幣，經(jīng)營期間又追加繳納12萬元保證金），成為某某公司003號會員單位。某甲公司的經(jīng)營范圍是批發(fā)、零售兼網(wǎng)上銷售：有色金屬（不含黃金）、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品（不含危險化學品）、郵票、珠寶翡翠首飾、工藝美術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)（不得從事非法集資、吸收公眾資金等金融活動）、（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。
某甲公司設(shè)立西湖分公司、東海分公司、云南分公司、天津分公司（上述4家分公司均無工商登記），雇傭多名業(yè)務(wù)員，以微信、QQ等方式發(fā)展客戶，讓客戶下載“某某商品金融交易平臺”，投資購買某某銀、某某銅、某某油，交易采用保證金制度和“T+0”當日結(jié)算模式，設(shè)置10-50倍杠桿，客戶可以買漲買跌，不必進行現(xiàn)貨實物交割?？蛻裘拷灰滓皇忠Ц度f分之六的手續(xù)費，其中某某公司賺取萬分之二，某甲公司賺取萬分之四以及點差、“倉儲”過夜費等?？履衬诚的臣坠緦嶋H經(jīng)營者，汪某某（另案處理）受柯的雇傭作為某甲公司業(yè)務(wù)指導(dǎo)講師、分析師，對業(yè)務(wù)員開展培訓(xùn)，介紹某某公司、某甲公司基本情況，講授某某商品金融交易平臺交易模式，如何發(fā)展客戶在平臺上注冊、交易，并根據(jù)國際油、銀、銅的行情信息為業(yè)務(wù)員、客戶提供投資意見建議。
經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局認定，某某公司非中國證監(jiān)會批準設(shè)立的期貨交易場所，非中國證監(jiān)會批準設(shè)立的期貨經(jīng)營機構(gòu)。某某商品交易中心組織的交易活動，采用保證金制度，以集中交易方式，進行不必交割實物的標準化合約交易，運行投資者以對沖平倉的方式完成交易，具備期貨交易的特征，構(gòu)成非法期貨交易活動。
2016年1月，被不起訴人阮某某與柯某某合作，由阮在泉州市豐某某北峰工業(yè)區(qū)欽峰大廈**室設(shè)立某甲公司西湖分公司，并作為負責人，雇傭業(yè)務(wù)員采用上述手段，發(fā)展客戶在某某商品金融交易平臺上進行交易，阮、柯2人約定共同承擔西湖分公司員工工資、提成及公司租金等成本費用，后盈利五五分成。
2016年6月16日，某某公司取消某甲公司003綜合類會員資格，至2016年10月左右，某甲公司及4家分公司正式停止運營。經(jīng)審計，某甲公司及4家分公司在經(jīng)營期間（2016年2月3日至2016年10月11日）招攬的64名客戶入金共計1055.342827萬元，某甲公司收到某某公司支付的盈利款分成共計218.708842萬元。其中，被不起訴人阮某某負責的西湖分公司在經(jīng)營期間招攬的21名客戶入金共計386.169202萬元，盈利90.897461萬元。
2017年5月26日，都江堰市公安局以某某公司涉嫌非法經(jīng)營立案偵查，2017年12月5日，泉州市公安局豐澤分局以某甲公司涉嫌非法經(jīng)營立案偵查。2017年12月至2018年1月期間，柯某某、汪某某及西湖分公司負責人阮某某、云南分公司負責人羅某某、東海分公司負責人林某某、東海分公司主管蘇某某、天津分公司負責人楊某某共計7人經(jīng)泉州市公安局豐澤分局傳喚，主動到案接受調(diào)查并如實供述了上述犯罪事實。其中，柯某某退出贓款131.340996萬元，汪某某退出贓款547.99元，阮某某退出贓款45.448731萬元，羅某某退出贓款11.106888萬元，林某某退出贓款30.583924萬元，楊某某退出贓款1735.04元，上述贓款共計218.708842萬元現(xiàn)均暫扣于泉州市公安局豐澤分局。
本院認為，阮某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第三項、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、退贓并自愿認罪認罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對阮某某不起訴。
被不起訴人阮某某退出的贓款45.448731萬元由公安機關(guān)依法予以沒收，上繳國庫。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
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泉州市豐某某人民檢察院
2020年7月21日
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