不起訴決定書
被不起訴人鐘某某，綽號大腦，男性，1982年**月**日出生，公民身份證號碼3621211982********，漢族，小學文化程度，系贛州市**物流有限公司法人代表。戶籍所在地江西省贛州市贛縣區(qū)，住贛縣區(qū)**鎮(zhèn)**街**號，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年8月20日被贛縣區(qū)公安局取保候審。鐘某某于2003年4月21日因尋釁滋事罪被贛縣區(qū)人民法院判處有期徒刑九年，于2009年11月20日刑滿釋放；于2011年2月1日阻礙執(zhí)行職務被贛州市公安局章貢分局行政拘留五日；于2017年2月5日因阻礙執(zhí)行職務被贛縣區(qū)公安局行政拘留五日。
本案由贛縣區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人鐘某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年7月9日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月14日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月12日補查重報；本院于2019年10月25日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月22日補查重報。本院于2019年10月13日、2019年12月23日延長審查起訴期限。
經本院依法審查查明：
2016年7月24日，為全面落實江西省深入開展貨運車輛超限超載治理工作，贛縣區(qū)人民政府成立贛縣區(qū)車輛超限超載專項治理辦公室（以下簡稱贛縣區(qū)“治超辦”），由公路分局、交通運輸局、公安局、交管大隊工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，使用執(zhí)法車輛2輛(車牌分別為贛B****6、贛B****1)，依法依規(guī)對贛縣區(qū)轄區(qū)內的國省道和農村公路長期開展治超聯(lián)合執(zhí)法工作，打擊和遏制超限超載行為。
曾某某、劉某甲、劉某乙自2017年8月起就糾結在一起分工合作，分別跟蹤贛縣區(qū)“治超辦”的2輛執(zhí)法車，并共享執(zhí)法車位置信息。曾某某、劉某甲、劉某乙各自建立微信群，糾集大量貨車司機進入微信群，在各自微信群里向超限超載的貨車司機精準通風報信，從而逃避贛縣“治超辦”執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查，并向微信群中的超限超載貨車司機非法收取信息費。其中曾某某非法獲利8萬余元；劉某乙非法獲利6萬余元；劉某甲非法獲利10萬余元。同時劉某甲在其原公司（贛州市**物流有限公司）老板鐘某某指使下將“治超辦”執(zhí)法車的位置信息使用公司統(tǒng)一配發(fā)的對講機通風報信給“贛州市**物流有限公司”的超限超載貨車司機，從而幫助公司超限超載貨車達到逃避處罰的目的。
貨車超限超載現象在我區(qū)日益嚴重，因貨車超限超載行為導致車輛安全性能下降而引發(fā)多起交通事故及人員傷亡，同時也導致贛縣區(qū)轄區(qū)內貨車運輸主要通行道路損壞嚴重，嚴重影響群眾的出行及道路安全，造成巨大經濟損失。2018年因“治超”工作落后贛縣區(qū)被贛州市“治超辦”督察組2次下達督辦函，以上行為嚴重阻礙了贛縣區(qū)車輛超限超載專項治理工作，對社會管理秩序造成重大影響。
被不起訴人鐘某某于2018年8月1日被贛州市贛縣區(qū)公安局刑事偵查大隊民警傳喚歸案，后如實供述了自己的罪行。
本院認為，鐘某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項的和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對鐘某某不起訴。
被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向贛州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向贛州市贛縣區(qū)人民法院提起自訴。
贛州市贛縣區(qū)人民檢察院
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