金某某人民檢察院
不起訴決定書
金檢刑不訴〔2020〕15號
被不起訴人張XX,男,19XX年XX月XX日出生于江西省金某某,身份證號碼36252819XXXXXXXXXX,漢族,小學(xué)文化,非中共黨員,無業(yè),家住金某某XX鄉(xiāng)XX村XX組。2020年5月6日,因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被金某某森林公安局取保候?qū)彙?/span>
被不起訴單位金某某XX磚廠,統(tǒng)一社會信用代碼號碼91361027MA35FQXXXX,所在地金某某XX鄉(xiāng)XX村XX組XX號。
訴訟代表人曾XX,身份證號碼36252819XXXXXXXXXX,家住金某某XX鄉(xiāng)XX村XX組XX號。
本案由金某某森林公安局偵查終結(jié),以被不起訴人張XX、被不起訴單位金某某XX磚廠涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年9月9日向本院移送審查起訴。
經(jīng)本院依法審查查明:
被不起訴單位XX磚廠系曾XX和被不起訴人張XX兩人于2006年度最初建成并運營的。XX磚廠辦理了采礦許可證、水土保持方案合格證等證件,但一直未取得使用林地審核同意書。XX磚廠坐落在XX組XX山場,該山場系曾XX、曾YY、曾ZZ三人個人名下分得的山場,該磚廠法人代表為曾XX,但具體負(fù)責(zé)人為張XX,曾XX占60%股份,張XX占40%股份,?其中張XX名下還有三位股東,分別為曾XX、曾YY、曾ZZ三人,各占10%股份。2017年2月,曾武興與張XX簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,張XX與曾XX、曾YY、曾ZZ、曾AA各占20%的股份。
經(jīng)江西鷹潭司法鑒定中心鑒定意見為:金某某XX磚廠占用林地面積合計29.5畝,所占用林地上的植被完全滅失,林木種植條件被嚴(yán)重破壞,林地性質(zhì)被改變。
2020年5月6日,被不起訴人張XX向金某某森林公安局投案自首并主動繳納部分植被恢復(fù)費九萬元整。
本院認(rèn)為,被不起訴人張XX、被不起訴單位金某某XX磚廠違反土地管理法規(guī),非法占用林地實施建窯、建房、取土,改變被占用林地用途,造成林地的原有植被及林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞,面積達(dá)29.5畝,其行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條之規(guī)定,構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。因被不起訴人具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定的自首情節(jié),還具有《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)。同時,金某某XX磚廠為非公企業(yè),且被不起訴人張XX、被不起訴單位金某某XX磚廠,犯罪后有悔罪表現(xiàn),已繳納了部分補(bǔ)植復(fù)綠費,并同意補(bǔ)齊補(bǔ)植復(fù)綠費用,并簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!钡囊庖姟返诰艞l:落實“少捕”、“少押”、“慎訴”的司法理念,堅持依法能不訴的不訴。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對張XX、金某某XX磚廠作相對不起訴處理。
被不起訴人、被不起訴單位如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
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????2020年10月9日
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