江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

不起訴決定書

吳檢二部刑不訴〔2020〕291號

被不起訴人金某某，男，1973年**月**日生，公民身份號碼3209221973********，漢族，初中文化，無業(yè)，暫住蘇州市吳某某**廣場**號（戶籍所在地為江蘇省濱海縣**鎮(zhèn)**路**村**幢**室）。被不起訴人金某某曾因賭博，于2015年11月3日被蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局決定行政拘留五日。被不起訴人金某某因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年6月30日由蘇州市公安局吳中分局決定取保候?qū)彛?020年11月4日由本院重新決定取保候?qū)彙?/span>

本案由蘇州市公安局吳中分局偵查終結(jié)，以被不起訴人金某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年11月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人金某某有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人金某某，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年11月19日決定將本案退回蘇州市公安局吳中分局補充偵查。該分局經(jīng)補充偵查完畢，于2020年11月25日再次將本案移送審查起訴。

蘇州市公安局吳中分局移送審查起訴認定：

被不起訴人金某某在沒有取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的情況下，自2019年7月至2020年6月，從上家舟山**化工有限公司購得危險化學(xué)品甲醇后，擅自將其儲存在不符合危險化學(xué)品儲存條件的蘇州市吳某某**街道**莊**號尹湖**廠西北面?zhèn)}庫內(nèi)，后將甲醇銷往蘇州**實驗小學(xué)、**小學(xué)本部以及吳江**路**號*甲飯店、吳江**花苑**號前門人家*乙飯店、吳某某**大街**號*丙飯店、吳某某胥口**路*丁飯店(**簡餐)等處，非法銷售金額達139748元;另有庫存待售甲醇27.74立方米，價值約19萬元。

本院認為，非法經(jīng)營甲醇并未侵犯國家針對特定商品制定的市場準入制度，對被不起訴人金某某不宜以非法經(jīng)營罪論處。

關(guān)于被不起訴人金某某駕駛改裝面包車是否構(gòu)成危險駕駛罪，現(xiàn)有證據(jù)未能證實被不起訴人金某某駕駛改裝面包車的行為對公共安全所造成的現(xiàn)實危險性，故根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不足以認定被不起訴人金某某的行為涉嫌危險駕駛罪，不符合起訴條件。本案經(jīng)一次退回補充偵查，仍不符合起訴條件，且已無再次退回補充偵查的必要。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，本院決定對金某某不起訴。

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2020年12月11日