上海市人民檢察院第三分院

不起訴決定書

滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人郭某甲，女，1974年**月**日生，公民身份號碼：3208301974********，漢族，本科文化，系上海**門診部有限公司藥房主管，戶籍在江蘇省盱眙縣**鎮(zhèn)**路**號，住上海市涵青路**弄**號**室，2016年11月25日因涉嫌銷售假藥罪，由上海市公安局刑事拘留，同年12月5日由上海市公安局決定取保候?qū)彛?017年12月20日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?018年12月20日經(jīng)上海市第三中級人民法院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人戴靜遠(yuǎn)，上海市錦天城律師事務(wù)所律師。

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人郭某甲涉嫌銷售假藥罪，于2017年12月20日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2018年2月2日退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局補(bǔ)充偵查終結(jié)，于同年3月1日重新移送本院審查起訴。同年4月16日，本院以滬檢三分訴刑訴〔2018〕28號起訴書向上海市第三中級人民法院提起公訴。2020年3月19日滬檢三分訴刑不訴〔2020〕5號撤回起訴決定書撤回對被不起訴人的起訴，上海市第三中級人民法院于同月20日以（2018）滬03刑初37號刑事裁定書裁定準(zhǔn)許撤回起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年7月至2016年11月間，上海**門診部有限公司（另案處理，以下簡稱“**門診”）為迎合其客戶對疫苗接種的需求，在明知相關(guān)疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、未經(jīng)依法檢驗的情況下，由該單位法定代表人郭某乙決定向胡某某等人（均另案處理）違法采購13價肺炎疫苗（Prevenar 13）、輪狀病毒疫苗（Rotarix）等11種疫苗共計1.3萬余支，并通過**門診等單位對外銷售、接種。

其中，被不起訴人郭某甲作為**門診的藥房主管，在明知上述疫苗未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、未經(jīng)依法檢驗的情況下，仍根據(jù)郭某乙的決定，聯(lián)系胡某某具體負(fù)責(zé)上述進(jìn)口疫苗的采購及保管存放等事宜。經(jīng)上海公信會計師事務(wù)所司法鑒定，**門診以銷售為目的采購上述疫苗共計金額人民幣9,959,450元，被不起訴人郭某甲應(yīng)對上述涉案金額負(fù)責(zé)。

2016年11月24日，上海市公安局會同上海市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在上海市延安西路**號**室等地依法扣押部分涉案疫苗。經(jīng)上海市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，上述疫苗均應(yīng)按假藥論處。同日，被不起訴人郭某甲在接受上海市公安局依法詢問時如實(shí)供述了上述事實(shí)。

本院認(rèn)為，因新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》于2019年12月1日正式實(shí)施，該法不再將“未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)檢驗檢疫的藥品”認(rèn)定為假藥，本案的法律適用發(fā)生重大變化，不再具備銷售假藥罪的法律適用基礎(chǔ)，不能認(rèn)定被不起訴人郭某甲有銷售假藥的犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對郭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

上海市人民檢察院第三分院

2020年4月17日