七臺(tái)河市新興區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

七新檢公訴刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴單位鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司, 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9123040070********，單位地址黑龍江省鶴崗市**區(qū)沿河南**號(hào)樓127室，法人代表人肖某某。

被不起訴單位鶴崗市****建筑裝飾有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9123040070********，單位地址黑龍江省鶴崗市****區(qū)沿河南**號(hào)樓137室，法人代表人楊某某。

訴訟代表人肖某某，19**年**月**日出生，男，系市**建筑有限責(zé)任公司法定代表人。

訴訟代表人楊某某，男，1969年**月**日出生，系鶴崗市**建筑裝飾有限責(zé)任公司法定代表人。

被不起訴人郭某某，男，1967年**月**日出生，身份證號(hào)2201241967********，漢族，初中文化，系鶴崗市**建筑有限責(zé)任公司總經(jīng)理，住鶴崗市****小區(qū)2號(hào)樓2單元502室。2019年1月25日因涉嫌串通投標(biāo)被七臺(tái)河市公安局直屬分局刑事拘留，同年2月21日經(jīng)我院以涉嫌串通投標(biāo)罪作出不批準(zhǔn)逮捕決定，2019年3月1日以涉嫌串通投標(biāo)被七臺(tái)河市直屬分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王某某，黑龍江省**律師事務(wù)所律師。

本案由七臺(tái)河市公安局直屬分局偵查終結(jié)，經(jīng)七臺(tái)河市人民檢察院指定，以被不起訴人郭某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被不起訴人郭某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的辯護(hù)律師意見，審查了全部案件材料。本院審查后于2019年11月24日、2020年2月8日、2020年4月18日分別延期半個(gè)月，于2019年12月6日、2020年2月18日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月6日、2020年3月17日補(bǔ)充偵查完畢重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

(1)2015年9月，鶴崗市**網(wǎng)公布鶴崗市****局**支隊(duì)**大隊(duì)、**大隊(duì)業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程采購公告，被不起訴人郭某某原系鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司法人代表，郭某某準(zhǔn)備中標(biāo)此工程，郭某某通過電話分別與參與競標(biāo)的鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司、鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司進(jìn)行溝通，借用這兩家公司資質(zhì)，讓這兩家公司幫助圍標(biāo)，然后郭某某安排其公司建經(jīng)科劉某某負(fù)責(zé)具體投標(biāo)事宜。2015年10月15日、2015年10月16日，鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司以串通投標(biāo)的方式中標(biāo)鶴崗市****局**支隊(duì)****大隊(duì)、****大隊(duì)業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程，其中****大隊(duì)中標(biāo)金額為3448719.18元、****大隊(duì)中標(biāo)金額為7317222.23元。

(2)2015年12月，鶴崗市**網(wǎng)公布了****大隊(duì)、****大隊(duì)業(yè)務(wù)用房裝修工程采購公告，被不起訴人郭某某安排鶴崗市****建筑裝飾有限責(zé)任公司周某某找兩家建筑裝飾公司幫助圍標(biāo)。周某某便分別找到鶴崗市****建筑裝飾有限公司、鶴崗市****建筑裝飾工程有限責(zé)任公司幫助圍標(biāo)，周某某向郭某某匯報(bào)后，郭某某安排周某某負(fù)責(zé)具體投標(biāo)事宜。2019年1月24日，鶴崗市****建筑裝飾有限責(zé)任公司以串通投標(biāo)的方式中標(biāo)鶴崗市****局****支隊(duì)***大隊(duì)、****大隊(duì)業(yè)房裝修工程，中標(biāo)總金額為5282092.25元。

經(jīng)偵查，被不起訴人郭某某于2019年1月25日被七臺(tái)河市監(jiān)察委員會(huì)移交到公安機(jī)關(guān)。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、破案經(jīng)過、投標(biāo)報(bào)價(jià)、協(xié)議、合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料、不起訴文書、七臺(tái)河市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)函件、鶴崗市東山區(qū)人民政府函件；

2.被不起訴人郭某某的供述和辯解；

3.證人劉某某、周某某、王某某、郭某某等人證言；

本院認(rèn)為，被不起訴單位鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司、鶴崗市****建筑裝飾有限責(zé)任公司實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，郭某某作為被不起訴單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，對此應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，因其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，犯罪情節(jié)輕微，鑒于當(dāng)前疫情形勢，為了恢復(fù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，扶助私營企業(yè)，解決職工就業(yè)問題，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鶴崗市****建筑有限責(zé)任公司、鶴崗市****建筑裝飾有限責(zé)任公司、郭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定后七日內(nèi)向本院申訴。

七臺(tái)河市新興區(qū)人民檢察院

2020年4月27日