福安市人民檢察院

不起訴決定書

安檢訴刑不訴〔2020〕32號

被不起訴人郭某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼3522021969********，漢族，大專文化，原福安市**街道東**社區(qū)居民委員會主任，戶籍所在地、住所地均為福安市**街道**路**號。因犯挪用資金罪，于2017年8月16日被福安市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月。因涉嫌挪用資金罪，于2019年7月2日被福安市公安局監(jiān)視居住，同月10日經(jīng)本院決定，由福安市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由福安市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人郭某某涉嫌挪用資金罪，于2019年7月9日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月9日退回福安市公安局補充偵查，福安市公安局于2019年10月8日補充偵查終結(jié)。

福安市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2014年4月21日，時任福安市**街道東**社區(qū)居民委員會主任的被不起訴人郭某某與福建省九建建筑工程有限公司霞浦分公司代表劉祥英等人私下簽訂一份“建設(shè)工程施工合同補充協(xié)議書”，合同約定將東鳳社區(qū)安置房工程發(fā)包給福建省九建建筑工程有限公司霞浦分公司施工，九建霞浦分公司自協(xié)議生效5天內(nèi)預(yù)付東鳳社區(qū)定金200萬元作為履約保證金，東鳳社區(qū)收到定金后保證工程交由九建霞浦分公司承包施工，否則視為違約。該合同簽訂當(dāng)日（即2014年4月21日），九建霞浦分公司簽約代表劉祥英交付70萬元給被不起訴人郭某某，同日被不起訴人郭某某出具一張領(lǐng)（借）款憑證并加蓋社區(qū)公章給劉祥英。之后，劉祥英等人又分別于2014年4月24日交付30萬元、5月10日分兩次交付50萬元給被不起訴人郭某某，被不起訴人郭某某收款后，分別出具相應(yīng)的領(lǐng)（借）款憑證并加蓋社區(qū)公章給劉祥英。此后，被不起訴人郭某某未能將約定的工程項目交由九建霞浦分公司承包施工，也未將收取的履約保證金200萬元退還給九建霞浦分公司。

2015年12月30日，福安市人民法院依法認(rèn)定涉案“建設(shè)工程施工合同補充協(xié)議書”屬無效施工合同，判令東鳳社區(qū)5日內(nèi)返還九建霞浦分公司200萬元及相應(yīng)銀行利息。東鳳社區(qū)上訴后，2016年7月25日，寧德市中級人民法院終審判決駁回上訴，維持原判。

案發(fā)后，被不起訴人郭某某與劉祥英等人簽訂還款協(xié)議書，截止2020年3月30日，已償還劉祥英等人共計93萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認(rèn)為福安市公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，無法確證郭某某收取的資金是單位資金還是民間借款，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對郭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向福安市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向福安市人民法院提起自訴。

2020年4月21日_