浙江省平陽縣人民檢察院

不起訴決定書

溫平檢一部刑不訴〔2021〕46號

被不起訴人鄭某甲，男，1942年**月**日出生，公民身份號碼3303261942********，漢族，文盲，無職業(yè)，戶籍所在地浙江省平陽縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌詐騙罪，于2020年8月3日被平陽縣公安局取保候審，于2020年9月3日被本院取保候審。

本案由平陽縣公安局偵查終結，以被不起訴人鄭某甲涉嫌詐騙罪，于2020年9月3日向本院移送審查起訴。

經依法審查查明：

2009年，被不起訴人鄭某甲利用全國人口普查之際，以溫某某的照片虛構“宋某某”是其妻子的身份向平陽縣公安局申領了“宋某某”的居民身份證（公民身份號碼3303261941********），后又以“宋某某”的身份申請城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金和被征地農民保障金，于2010年1月至2020年7月以“宋某某”的身份騙領城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金人民幣14555元，2011年9月至2020年7月以“宋某某”的身份騙領被征地農民保障金人民幣36755元，共計騙取社保資金人民幣51310元。

????案發(fā)后，被不起訴人鄭某甲于2020年8月3日10時許在平陽縣昆陽鎮(zhèn)被公安民警抓獲，其已向平陽縣人力資源和社會保障局退出全部贓款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、賬戶交易明細、溫州市被征地養(yǎng)老待遇發(fā)放證明、浙江省養(yǎng)老保險待遇發(fā)放證明、情況說明、戶籍證明、結婚證、銀行轉賬記錄；

2.證人證言：證人鄭某乙、溫某某、肖某某的證言以及公安民警出具的到案經過；

3.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人鄭某甲的供述和辯解。

本院認為，鄭某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、如實供述、全部退贓情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鄭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向溫州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向平陽縣人民法院提起自訴。

平陽縣人民檢察院

2021年1月28日