湖南省溆浦縣人民檢察院

不起訴決定書

湘溆檢刑事刑不訴〔2021〕9號(hào)

被不起訴人鄭某某，男，1964年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4305241964********，漢族，初中文化，隆回縣**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社法定代表人，湖南省隆回縣人，住湖南省隆回縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月4日被溆浦縣森林公安局取保候?qū)彛?020年6月4日被溆浦縣森林公安局解除取保候?qū)彺胧?020年10月28日經(jīng)本院決定，由溆浦縣森林公安局執(zhí)行監(jiān)視居住。

本案由溆浦縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月27日向本院移送審查起訴。本院于同年11月27日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年12月24日補(bǔ)充重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：2015年4月，被不起訴人鄭某某伙同他人通過以每年3000元錢的價(jià)格從隆回縣金石橋鎮(zhèn)冷溪山村承包“黃茶園”這塊地方，并在“黃茶園”這塊地方內(nèi)成立隆回縣**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以被不起訴人鄭某某為法人的隆回縣**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，擅自在“黃茶園”內(nèi)修建養(yǎng)牛場(chǎng)及配套設(shè)施。2018年8月8日，經(jīng)溆浦縣森林公安局聘請(qǐng)林業(yè)工程師對(duì)隆回縣**生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在“黃茶園”修建養(yǎng)牛場(chǎng)及配套設(shè)施占用的林地進(jìn)行鑒定，鑒定意見為：林地類型為一般林地，占用的林地總面積為13.3畝，占用林地的林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞。

2019年6月4日被不起訴人鄭某某主動(dòng)到隆回縣森林公安局金石橋派出所投案。

本院認(rèn)為，鄭某某違反土地管理法規(guī)，實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，案發(fā)后能主動(dòng)投案、如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，鄭某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省溆浦縣人民檢察院　　

2021年1月20日