福建省福安市人民檢察院

不起訴決定書

安檢四部刑不訴〔2020〕4號

被不起訴人鄭某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼3522261968********，漢族，文盲，無職業(yè)，住福安市**鄉(xiāng)**村**路**號。因涉嫌污染環(huán)境罪于2019年3月6日被福安市公安局取保候?qū)彙?019年7月29日經(jīng)本院決定，由福安市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由福安市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年4月，被不起訴人鄭某某租用**市**街道**北路*號廠房，在無危險廢物經(jīng)營許可證、未進行環(huán)境影響評價、未取得排污許可證的情況下，雇工從事廢礦物油桶鐵皮清洗加工業(yè)務(wù)，加工產(chǎn)生的廢水通過沉淀池過濾后，流入廠區(qū)外無防滲漏措施的溝渠。被不起訴人鄭某某于4月23日開始非法加工廢礦物油桶鐵皮，共加工出成品鐵皮0.78噸。

同日，福安市環(huán)境保護局執(zhí)法人員對該廠進行執(zhí)法檢查，查扣尚未加工的廢礦物油鐵皮24.71噸，并從該廠的排水溝中采取廢水樣品和沉淀物樣品。經(jīng)鑒定，1.本案中鐵皮上的沾染物是廢礦物油，屬于《國家危險廢物名錄》確認的危險廢物。廢物類別為HW08其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及含礦物油廢物，危險屬性：毒性、易燃性，廢物代碼：900-249-08。2.沾染礦物油的鐵皮屬于《國家危險廢物名錄》確認的危險廢物。廢物類別為HW49含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)，危險屬性：毒性，廢物代碼：900-041-49。3.廢水樣品和沉淀物樣品含有“有毒物質(zhì)”。

2019年3月6日，被不起訴人鄭某某接公安干警電話通知后到案。2020年11月23日，被不起訴人鄭某某與福建杜特蒂新能源科技有限公司簽訂《工業(yè)危險廢物安全處置合同》，該公司已轉(zhuǎn)運和接受涉案廢礦物油鐵皮共計24.71噸，進行無害化處理。

認定上述事實的證據(jù)有：被不起訴人鄭某某供述、廢礦物油鐵皮24.71噸、成品鐵皮0.78噸、證人雷某某、連某某、劉某某、王某某等人證言、廠房轉(zhuǎn)讓協(xié)議、福安市環(huán)境保護局情況說明、到案經(jīng)過、戶籍證明、刑事判決書、工業(yè)危險廢物安全處置合同書、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等書證、福安市環(huán)境保護局出具的認定意見書、現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄、現(xiàn)場照片等。

本院認為，被不起訴人鄭某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定之行為，但犯罪情節(jié)輕微。被不起訴人鄭某某在犯罪后主動投案，如實供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，并處置現(xiàn)場遺留的危險廢物，消除危險，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

福安市人民檢察院　　

2020年12月24日?