湖南省新化縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

新檢公訴刑不訴〔2020〕67號(hào)

被不起訴人鄒某甲，男，1967年**月**日生，身份證號(hào)碼4325241967********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶(hù)籍所在地湖南省婁底市新化縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住戶(hù)籍地，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月29日被新化縣公安局取保候?qū)彛?020年4月21日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由新化縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄒某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年4月21日向本院移送審查起訴。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院決定退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年5月20日至6月20日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

新化縣**鎮(zhèn)**村分別于2003年、2006年從**鎮(zhèn)**村接水管引水用于**村的生活用水。2016年**鎮(zhèn)政府按照國(guó)家項(xiàng)目對(duì)**村與**村之間通行的危橋進(jìn)行改造，因需占用**村的土地，該村以此為由要求從**村新增引水，但被不起訴人鄒某甲、鄒某乙（不起訴）等**村部分村民表示反對(duì)。2017年3月，**村與**村合并為**村。2017年8月16日，**片區(qū)與**片區(qū)**院簽訂自來(lái)水建設(shè)協(xié)議，同意從**片區(qū)茶爾沖接自來(lái)水供**村**院飲水。隨后，**片區(qū)開(kāi)始在**茶爾沖施工建設(shè)蓄水池。2017年9月15日，鄒某甲同鄒某乙、鄒某丙（不起訴）、曾某甲（不起訴）等幾十個(gè)**片區(qū)村民來(lái)到蓄水池的施工現(xiàn)場(chǎng)阻工，經(jīng)勸解雙方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)晚，鄒某丙與歐某某用喇叭通知村民到村支書(shū)鄒某丁家去開(kāi)會(huì)討論蓄水池的問(wèn)題，鄒某乙、鄒某丙、曾某甲等幾十個(gè)村民到鄒某丁家對(duì)此事求說(shuō)法，因鄒某丁未給出明確答復(fù)，在場(chǎng)的**片區(qū)的村民商量將蓄水池的基底破壞。隨后被不起訴人鄒某甲與鄒某乙、曾某甲、曾某乙（不起訴）、肖某某（不起訴）、歐某某、鄒某戊等幾十人便持鋤頭、鐵鍬等工具到蓄水池施工現(xiàn)場(chǎng)，將蓄水池基底砸爛。曾某甲在“**村，年輕群”微信群內(nèi)發(fā)言煽動(dòng)村民去破壞蓄水池基底。鄒某乙則在該微信群內(nèi)發(fā)言要求在外村民在微信群里發(fā)紅包支持破壞活動(dòng)，共計(jì)籌款2700元由曾某甲收取保管，用于參與破壞的人員吃飯開(kāi)支。鄒某丙在微信群內(nèi)發(fā)言要求后天在家人員到張家沖砍管子。9月18日，**十余人將原用于引水的引水管砍斷，影響了**院村民的生活用水。

2017年10月2日，因兩個(gè)片區(qū)的飲水及危橋修建問(wèn)題仍未解決，被不起訴人鄒某甲同鄒某乙、鄒某丙等人商量去游行，由鄒某丙制作游行用的橫幅。10月3日，鄒某甲和鄒某乙、鄒某丙、曾某甲、鄒某甲、鄒某己等三十余人舉著十余副“維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨”、“打擊貪腐污吏”等內(nèi)容的橫幅和國(guó)旗，從**彭某某家出發(fā)，途經(jīng)**院、**鎮(zhèn)政府，再到**廠(chǎng)附近，全程約2公里，時(shí)長(zhǎng)約30分鐘，造成該路段過(guò)往車(chē)輛通行緩慢。

經(jīng)鑒定，被損毀蓄水池基底及被損毀水管價(jià)值共計(jì)10480元。

被不起訴人鄒某甲于2019年8月29日被抓獲到案；2017年11月29日，鄒某乙、曾某乙、曾某甲等一方賠償**院飲水工程籌委會(huì)各項(xiàng)損失共計(jì)3萬(wàn)元，**院飲水工程籌委會(huì)諒解鄒某甲等人。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.戶(hù)籍證明等書(shū)證；2.證人證言；3.被不起訴人及同案人的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)。

本院認(rèn)為，鄒某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條規(guī)定的行為，已構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，但本案系因兩村的引水糾紛引起，且與被害方達(dá)成刑事和解，取得諒解，可視為犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)鄒某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向婁底市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新化縣人民法院提起自訴。

新化縣人民檢察院

2020年7月7日