上海市嘉定區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬嘉檢刑不訴〔2020〕50號(hào)

被不起訴人邵某某，男，1971年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3209111971********?，漢族，初中文化，原系上海**物流有限公司（以下簡稱*甲公司，已注銷）法定代表人、**營**，現(xiàn)系斯泰普（**有限公司押運(yùn)員，戶籍在江蘇省鹽城市鹽都區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，暫住上海市嘉定區(qū)**路**號(hào)。2019年5月25日因涉嫌非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，由上海市公安局嘉定分局刑事拘留，同月27日延長刑事拘留期限至三十天，同年6月24日由上海市公安局嘉定分局取保候?qū)彛?020年6月23日經(jīng)本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局嘉定分局偵查終結(jié)，以被不起訴人邵某某涉嫌非法**營罪，于2020年6月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2020年7月22日退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局嘉定分局補(bǔ)充偵查終結(jié)，于同年8月20日移送本院審查起訴。同年9月17日，本院對(duì)本案進(jìn)行了公開聽證審查，聽取了偵查機(jī)關(guān)、被不起訴人邵某某、值班律師孫某甲以及廉政監(jiān)督員張某甲的意見。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年3月起，被不起訴人邵某某在負(fù)責(zé)**營*甲公司期間，為牟取非法利益，在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品**營許可的情況下，決定在品佑公司倉庫內(nèi)非法儲(chǔ)存上海**精細(xì)化工有限公司（以下簡稱*乙公司）的危險(xiǎn)化學(xué)品氫氧化鉀，并收取每日每噸人民幣1.8元至2.3元（以下幣種均為人民幣）的倉儲(chǔ)費(fèi)。經(jīng)鑒定，截至案發(fā)，*甲公司通過非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品共計(jì)獲利11萬余元。

2019年5月24日，公安機(jī)關(guān)至位于本市嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)的*甲公司進(jìn)行檢查，在該公司倉庫內(nèi)查獲15種疑似危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)上?；ぴ?/span>檢測有限公司檢測，上述疑似危險(xiǎn)化學(xué)品中有工業(yè)氫氧化鉀、高品質(zhì)片狀氫氧化鉀等13?種物品為危險(xiǎn)化學(xué)品。當(dāng)日，被不起訴人邵某某在*甲公司內(nèi)被民警抓獲，邵某某到案后如實(shí)供述上述事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.公安機(jī)關(guān)出具的《受案登記表》《立案決定書》《工作情況》等書證，證實(shí)本案案發(fā)、偵破及被不起訴人邵某某的到案情況。

2.公安機(jī)關(guān)出具的《檢查筆錄》《清點(diǎn)記錄》《現(xiàn)場照片》等，證實(shí)公安機(jī)關(guān)在品佑公司倉庫查獲工業(yè)氫氧化鉀、溶劑型色漿等物，并對(duì)相關(guān)物品進(jìn)行清點(diǎn)的情況。

3.公安機(jī)關(guān)出具的《搜查證》《搜查筆錄》《扣押清單》等，證實(shí)公安機(jī)關(guān)將查獲的電腦2臺(tái)、出入庫單據(jù)1本依法予以扣押的情況。

4.公安機(jī)關(guān)出具的《查封決定書》等書證，證實(shí)公安機(jī)關(guān)對(duì)*甲公司進(jìn)行查封的情況。

5.上海化工院檢測有限公司出具的《化學(xué)品危險(xiǎn)性分類報(bào)告》《檢測報(bào)告》《工作情況》等書證，證實(shí)對(duì)在品佑公司倉庫內(nèi)查獲的涉案物品檢測、分類等情況。

6.上海**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司計(jì)算機(jī)司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》、上海**中心**公司出具的《司法會(huì)計(jì)鑒定意見書》等鑒定意見，證人郭某某提供的費(fèi)用記錄、收據(jù)、微信記錄、匯款明細(xì)等書證，證人張某乙的證言，能夠與被不起訴人邵某某的供述相互印證，證實(shí)邵某某在負(fù)責(zé)**營*甲公司期間，該公司儲(chǔ)存*乙公司的危險(xiǎn)化學(xué)品氫氧化鉀并收取倉儲(chǔ)費(fèi)11萬余元等事實(shí)。

7.證人袁某某、章某某、沈某某、孫某乙、丁某某、房某某的證言，《營業(yè)執(zhí)照》《道路運(yùn)輸**營許可證》《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，檔案機(jī)讀材料、工商登記資料、清稅證明等書證，能夠與被不起訴人邵某某的供述相互印證，證實(shí)*甲公司、上海陽泰危險(xiǎn)品運(yùn)輸有限公司、上海**管理有限公司的工商登記情況，在相關(guān)時(shí)間段內(nèi)邵某某系**營**，上述公司分別**營危化品和普貨運(yùn)輸?shù)仁聦?shí)。

8.證人郭某某的證言及辨認(rèn)筆錄，《危險(xiǎn)化學(xué)品**營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等書證，證實(shí)郭某某在**營*乙公司期間將部分氫氧化鉀委托*甲公司運(yùn)輸并支付費(fèi)用等事實(shí)。

9.證人張某丙、杜某某、周某某、夏某某、尤某某等人的證言，《危險(xiǎn)化學(xué)品**營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》《貨物運(yùn)輸合同》《貨物提貨單》及增值稅發(fā)票復(fù)印件等書證，公安機(jī)關(guān)出具的《協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書》、*甲公司對(duì)公活期存款交易明細(xì)報(bào)表等書證，證實(shí)其等所在公司將危險(xiǎn)化學(xué)品和普通貨物委托*甲公司運(yùn)輸并支付費(fèi)用等事實(shí)。

10.證人彭某某、趙某某的證言，證人趙某某的辨認(rèn)筆錄，證實(shí)袁某某代表*甲公司于2017年8月與上海**實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂合同租賃該公司的倉庫，租**，但倉庫一直被使用。

11.被不起訴人邵某某到案后，對(duì)上述基本事實(shí)供認(rèn)不諱。

12.嘉定區(qū)應(yīng)急管理局出具的《證明》，證實(shí)該局未向*甲公司頒發(fā)過危險(xiǎn)化學(xué)品**營許可（批發(fā)帶儲(chǔ)存設(shè)施、倉儲(chǔ)）等相關(guān)證照。

14.《行政處罰決定書（單位）》等書證，證實(shí)嘉定區(qū)應(yīng)急管理局于2019年8月2日對(duì)*甲公司儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為已作出責(zé)令改正并處罰款7萬元的事實(shí)。

15.人口信息查詢等書證，證實(shí)被不起訴人邵某某的自然身份狀況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定本案事實(shí)。被不起訴人邵某某對(duì)上述事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人邵某某在負(fù)責(zé)**營*甲公司期間實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十一條、第二百二十五條第（一）項(xiàng)、第二百三十一條規(guī)定的行為，但具有坦白情節(jié)，又系初犯、偶犯，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且*甲公司已繳納罰款，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)邵某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年11月24日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條??違反國家規(guī)定，有下列非法**營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可**營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

……

第三十條??公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

第三十一條??單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二百三十一條??單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

第六十七條 ……

被告人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰; ……

第三十七條??對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條　……

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

第一百七十八條　不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十九條　對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。

第一百八十一條　對(duì)于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。