湖北省丹江口市人民檢察院

不起訴決定書

丹檢一部刑不訴〔2021〕2號

被不起訴人邵某某（曾用名李某甲），男，1964年**月**日出生，公民身份號碼3403211964********，漢族，大學本科文化，中共黨員，系成都**建筑勞務有限公司**，戶籍所在地安徽省蚌埠市禹會區(qū)，現(xiàn)住湖北省武漢市洪山區(qū)**園**棟**室。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年1月17日被丹江口市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由丹江口市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人邵某某、王某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年11月23日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年6月，**局第二建設工程有限責任公司（以下簡稱**局）與成都**建筑勞務有限公司（以下簡稱成都蜀軍）**、犯罪嫌疑人邵某某簽訂建設工程分包合同，由成都蜀軍承包高鐵小鎮(zhèn)管廊和箱涵工程。邵某某安排公司商務經(jīng)理、犯罪嫌疑人王某甲為施工現(xiàn)場負責人。2019年2月，成都蜀軍提前從該工地退場，拖欠29名工人工資23.0585萬元。同年6月12日，丹江口市勞動保障監(jiān)察局對成都蜀軍下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，在支付令規(guī)定的時間內(nèi)成都蜀軍仍未支付工人工資。同年10月16日，丹江口市公安局立案偵查。2020年1月3日至11月13日，成都蜀軍陸續(xù)將拖欠的29名工人工資23.0585萬元支付完畢。具體犯罪事實如下：

2018年6月，李某某班組經(jīng)王某丙介紹進場承建8號箱涵的鋼筋制作、綁扎和2號箱涵的鋼筋制作，未簽訂勞務合同。2018年6月，彭某某班組經(jīng)人介紹進場做木工模板，雙方口頭協(xié)議勞動報酬，同年8月彭某某班組退場，工資2萬元未結(jié)算（與程某某簽訂的欠薪條）。同年9月，李某某班組退場，成都蜀軍支付李某某班組部分工資，尚有6.1955萬元未結(jié)算。

2018年7月，犯罪嫌疑人王某甲將高鐵小鎮(zhèn)箱涵部分工程轉(zhuǎn)包給程某某。同年8月，侯某某班組經(jīng)程某某介紹進場承建2號、8號箱涵鋼筋綁扎及木工制模，同年10月與程某某簽訂勞務合同。同年8月，陳某某班組經(jīng)侯某某介紹進場在侯某某承包的工地上制模板，同年11月與侯某某簽訂勞務合同，同年12月退場，工資1.9萬元未結(jié)算。同年10月，趙某某班組經(jīng)侯某某介紹進場在侯某某承包的2號箱涵鋼筋綁扎、接頭焊接，雙方口頭協(xié)議勞動報酬。同年10月，王某丁班組在侯某某承包的工地上制模板，雙方口頭協(xié)議勞動報酬，同年10月退場，工資5460元未結(jié)算。2019年2月，因成都蜀軍提前退場，侯某某班組、趙某某班組也退出施工現(xiàn)場，工人工資未結(jié)算。

2018年11月29日，李某某、王某丙等7名工人到丹江口市勞動保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，經(jīng)勞動監(jiān)察部門督促，成都蜀軍于2019年春節(jié)前支付李某某工資8萬元，剩余部分該公司承諾陸續(xù)支付。2019?年3月20日，侯某某等10名工人到丹江口市勞動保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，但沒有提供欠條，只有工程量確認單。同年6月12日，丹江口市勞動保障監(jiān)察局對成都蜀軍下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，整改指令書以電子郵件方式送達給王某甲和該公司經(jīng)理助理賀某某。后續(xù)又有趙某某等6名工人到丹江口市勞動保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，并提供欠薪明細表。**局提交情況說明證實：成都蜀軍2018?年6月22日進場施工，總共完成工程量458417.19元，施工期間因材料費，**局支付給成都蜀軍3****4.14元，2018年8月、10月、11月、12?月累計支付成都蜀軍工程款253602元，共計已超付133688.95元。

2020年1月3日，成都蜀軍支付趙某某班組欠薪款1.3萬元，同日支付陳某某班組欠薪款1.9萬元，同日支付王某某班組欠薪款5460元。2020年1月16日，成都蜀軍將欠薪款18.2965萬元匯入丹江口市勞動保障監(jiān)察局指定帳戶，2020年5月25日丹江口市勞動保障監(jiān)察局將欠薪款全部發(fā)放至12名被害人賬戶。2020年11月13日，成都蜀軍支付趙某某班組欠薪款1.016萬元。在公安機關(guān)移送起訴前犯罪嫌疑人邵某某、王某甲已經(jīng)全額支付拖欠的工人工資。

2020年1月10日，犯罪嫌疑人邵某某、王某甲因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，被丹江口市公安局刑事拘留，并被網(wǎng)上追逃。2020年1月17日，邵某某、王某甲主動到丹江口市公安局投案，并如實供述了犯罪事實。

本院認為，邵某某、王某甲有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一、第二十五條第一款之規(guī)定，已構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。邵某某、王某甲拒不支付勞動報酬，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前已全部支付勞動者的勞動報酬，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第三款之規(guī)定，可以減輕或者免除處罰。邵某某、王某甲自動投案，如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。邵某某、王某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對邵某某、王某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向十堰市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向丹江口市人民法院起訴。

????湖北省丹江口市人民檢察院

2021年1月5日