惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

惠陽(yáng)檢一部刑不訴〔2020〕Z28號(hào)

被不起訴人邱某某，男性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號(hào)碼4414231988******，漢族，高中文化，非公職人員，戶籍所在地：廣東省梅州市豐順縣**鎮(zhèn)**村**。因涉嫌詐騙罪，于2020年4月16日被惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局刑事拘留，同年5月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局逮捕。

本案由惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人邱某某涉嫌詐騙罪，于2020年7月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年8月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月7日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年9月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月30日補(bǔ)查重報(bào)。

惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2005年6月份，被害人劉某某在其有參股的惠州市**有限公司與惠州市惠陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**村**小組租了一塊2萬(wàn)平方米的土地，租期50年，后經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)，這塊土地的性質(zhì)從林地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。2006年9月份，其公司為這塊土地辦理了兩證一書，包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》以及《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書》。2010年后，其公司在這塊土地建起了四幢宿舍樓，每幢六層半高、占地面積120平方米，四幢共占地480平方米。到了2016年5月份，其想繼續(xù)在這塊土地上建設(shè)四棟廠房，但因其的《廣東省投資項(xiàng)目備案登記證》過(guò)期，無(wú)法辦好《建設(shè)工程開工許可證》,不能開工建廠。2016年7月間，劉某某因建設(shè)廠房急需找關(guān)系，后通過(guò)朋友何某某認(rèn)識(shí)曾某某（另案處理），曾某某再找到被不起訴人邱某某幫忙找關(guān)系，后邱某某吹噓在政府上有關(guān)系，并要繳納每平方米130元給他作為活動(dòng)費(fèi)用，稱能讓其順利開工建設(shè)廠房并建成后不會(huì)被拆掉，劉某某同意，便先后通過(guò)現(xiàn)金和銀行轉(zhuǎn)賬支付了110萬(wàn)元，被不起訴人邱某某將其中部分錢用于找關(guān)系，被不起訴人邱某某與曾某某、何某某每人分得好處費(fèi)7萬(wàn)元。隨即廠房也在2016年年底建設(shè)完工，到2017年3月20日劉某某接到政府發(fā)函通知稱要將其廠房拆除，劉某某找到曾某某問原因，曾某某也稱不知情，關(guān)系是邱某某去找的，隨后退回30萬(wàn)元現(xiàn)金給劉某某。至2017年4月15日政府拆遷部門、執(zhí)法隊(duì)相關(guān)人員將劉某某新建的廠房全部拆除。事后，劉某某多次聯(lián)系曾某某、邱某某要回剩余的錢未果，認(rèn)為被騙于是報(bào)警。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為惠州市公安局惠陽(yáng)區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。本案的現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)邱某某有無(wú)為被害人劉某某建設(shè)廠房不被強(qiáng)拆一事幫忙找“政府關(guān)系”、被不起訴人邱某某在劉某某交付的90萬(wàn)元中拿走了多少金額。即本案的現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)被不起訴人邱某某有無(wú)以非法占有他人財(cái)物為目的、有無(wú)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的事實(shí)，故認(rèn)定其涉嫌詐騙罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)邱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民法院提起自訴。

2020年11月30日