湖北省武漢市新洲區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

武新檢刑不訴〔2020〕15號

被不起訴人鄧某某，男，1966年**月**日出生，身份證號碼4201111966********，漢族，大學文化，住武漢市洪山區(qū)**園**棟**單元**室，因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年5月24日被武漢市公安局新洲區(qū)分局刑事拘留，2019年6月7日經(jīng)武漢市公安局新洲區(qū)分局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由武漢市公安局新洲區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄧某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年5月14日移送本院審查起訴。本院受理后，因事實不清、證據(jù)不足于2020年6月10日、8月13日兩次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)補充偵查后重新移送審查起訴。

公安機關(guān)移送審查起訴認定：武漢**石化有限公司未按照《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定取得《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《成品油零售經(jīng)營批準證書》，于2017年至2018年期間陸續(xù)從山東東營市山東**實業(yè)有限公司等煉油廠采購柴油1378.87噸，總金額7373278.8元，出售給武漢**科技有限公司、**水泥集團有限公司、**建設工程有限公司等用于機械設備使用，已查明共計銷售606.793噸，總金額3524676.84元。鄧某某作為武漢**石化有限公司董事長實際負責經(jīng)營管理，涉嫌非法經(jīng)營罪。

經(jīng)本院審查，《成品油市場管理辦法》已于2020年7月1日廢止，不再作為非法經(jīng)營罪的行政法律依據(jù)。依據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》，未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》經(jīng)營閉杯閃點小于等于60℃的柴油系非法經(jīng)營行。本案中武漢**石化有限公司購進的1378.87噸柴油，現(xiàn)有證據(jù)只能證明其中2018年5月28日在山東**實業(yè)有限公司進購了4車閉杯閃點等于60℃的柴油132.48噸，價值812102.4元。但該油品閉杯閃點等于60度的檢測報告系山東**實業(yè)有限公司自行檢測，非公共檢測機構(gòu)檢測，其檢驗結(jié)果難以作為司法證據(jù)采信，且該批次柴油只有購進發(fā)票，購進經(jīng)手人及銷售去向不清，缺乏相關(guān)證人證言。

本院認為，本案經(jīng)兩次補充偵查，仍然事實不清證據(jù)不足，不符合起訴條件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對鄧某某不起訴。

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湖北省武漢市新洲區(qū)人民檢察院

2020年10月28日