湖北省谷城縣人民檢察院

不起訴決定書

谷檢公訴刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人鄧某甲，曾用名鄧某乙，男，1969年**月**日出生，身份證號碼5130301969********，漢族，小學文化，四川**集團建造師，戶籍所在地四川省達州市渠縣**鎮(zhèn)**街**號，住湖北省襄陽市襄城區(qū)**園**棟**號。因涉嫌串通投標罪，于2020年2月11日被谷城縣公安局刑事拘留；同年3月13日經(jīng)本院批準逮捕，次日由谷城縣公安局執(zhí)行。

辯護人董宗國，湖北真武律師事務所律師。

本案由谷城縣公安局偵查終結，以被不起訴人鄧某甲、豐某某、王某甲涉嫌串通投標罪，于2020年3月23日向本院移送審查起訴。期間因事實不清，證據(jù)不足，退回補充偵查二次（2020年5月6日，2010年7月20日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年初，被不起訴人鄧某甲與襄陽市樊城區(qū)居民豐某某（已不起訴）得知鄂北地區(qū)水資源配置工程襄陽市官溝分水口管材采購項目擬招投標后，伙同福建**科技股份有限公司（以下簡稱**公司）業(yè)務員王某甲商議以**公司名義參與投標并邀請其他企業(yè)圍標。鄧、豐二人負責疏通該項目業(yè)主方及招標代理公司關系，以保證**公司順利入圍，王某甲負責協(xié)調(diào)企業(yè)圍標。后王某甲與**公司邀約徐州**有限公司、本溪**股份有限公司參與圍標。投標前，鄧某甲、豐某某、王某甲組織三家企業(yè)投標人員商議標價、制作標書。2016年8月31日**公司以979.26963萬元的價格中標。事后鄧某甲、豐某某二人支付王某甲2萬元介紹費。2020年1月14日谷城縣公安局扣押**公司5.2萬元投標保證金。同年4月15日鄧某甲家屬退繳違法所得58萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、退繳違法所得清單、中標通知書等書證；2.證人徐某某、廖某某、王某乙等人的證言；3.被不起訴人豐某某、鄧某甲、王某甲的供述和辯解。

本院認為，鄧某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認罪認罰、退繳違法所得等從輕從寬處罰情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鄧某甲不起訴。

公安機關對被不起訴人退繳的違法所得及扣押的圍標保證金按照法律法規(guī)予以處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

谷城縣人民檢察院

2020年9月17日