四川省大英縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

大檢一部刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人鄧某某（曾用名鄧某某），男，1984年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5109211984********，漢族，大學(xué)文化程度，案發(fā)前系大英縣**局**和**股**，戶(hù)籍地大英縣蓬萊鎮(zhèn)**街**號(hào)**單元**樓**號(hào)，現(xiàn)住大英縣蓬萊鎮(zhèn)**街**號(hào)**單元**樓**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月30日被大英縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大英縣公安局偵查終結(jié)以被不起訴人涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月11日移送我院審查起訴。本院受理后，已于次日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年被不起訴人鄧某某與王某某、李某某三人共謀共同出資成立大英縣**服務(wù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**協(xié)會(huì)”)、大英縣**服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**中心”），并分別由王某某及其妻子王芳任法定代表人。2018年、2019年王某某、鄧某某、李某某互相串通以**協(xié)會(huì)、**中心先后中標(biāo)河邊、卓筒井片區(qū)，蓬萊、通仙片區(qū)的大英縣**局居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，共中標(biāo)金額近220萬(wàn)元，共獲利65萬(wàn)余元。

1.2018年初，被不起訴人鄧某某任大英縣**局**和**股**，發(fā)現(xiàn)其股室負(fù)責(zé)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目利潤(rùn)很大，遂與其單位同事李某某商定在外尋找一名社會(huì)人員來(lái)成立養(yǎng)老組織投標(biāo)該項(xiàng)目，欲以此牟利。后由李某某找到王某某參與，三人商量好由王某某成立養(yǎng)老組織參與投標(biāo)，投標(biāo)所需費(fèi)用由三人共同支付，中標(biāo)后三人分配利潤(rùn)。2018年2月，三人共同出資成立了**協(xié)會(huì)，由王某某任法人代表，為提高中標(biāo)率，后又成立了**中心，由王某某妻子王某甲擔(dān)任法人代表，在2018年大英縣民政局居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)中，鄧某某提前將投標(biāo)方案透露給王某某，并以指導(dǎo)如何提高公司的評(píng)分等方式與王某某串通，由王某某負(fù)責(zé)請(qǐng)人制作標(biāo)書(shū)、參與投標(biāo)等相關(guān)事宜；李某某負(fù)責(zé)尋找服務(wù)人員資質(zhì)證明證件，以及利用職務(wù)之便在養(yǎng)老組織申辦時(shí)提供幫助，2018年6月27日通過(guò)串通**協(xié)會(huì)、**中心分別中標(biāo)大英縣**居家養(yǎng)老服務(wù)的河邊、卓筒井片區(qū)，蓬萊、通仙片區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，合計(jì)中標(biāo)金額為191.37萬(wàn)元；

2.2019年8月9日，鄧某某、王某某、李某某以與2018年相同的操作模式用**協(xié)會(huì)、**中心參與投標(biāo)并中標(biāo)。**協(xié)會(huì)再次獲得河邊、卓筒井片區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，中標(biāo)金額為27.009萬(wàn)元，**中心獲得的項(xiàng)目因他人舉報(bào)而放棄。

2018年、2019年**協(xié)會(huì)和**中心中標(biāo)金額共計(jì)218.379萬(wàn)元，獲利后王某某分得15萬(wàn)元，鄧某某分得35萬(wàn)元，李某某分得15萬(wàn)元。

王某某于2019年10月28日被大英縣公安局口頭傳喚到案；鄧某某、李某某于2019年10月29日被大英縣公安局口頭傳喚到案。

王某某、鄧某某、李某某到案后均全部退繳違法所得。

本院認(rèn)為，被不起訴人鄧某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)鄧某某不起訴。

扣押的涉案款物由公安機(jī)關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月10日