寧夏回族自治區(qū)靈武市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

靈檢公訴刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人趙某甲，曾用名趙某乙，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6403821985********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地寧夏回族自治區(qū)靈武市，現(xiàn)住靈武市寧東鎮(zhèn)中心區(qū)**小區(qū)**室。2018年9月19日因涉嫌非法采礦罪被銀川市公安局寧東公安分局刑事拘留，同年10月19日經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，被銀川市公安局寧東公安分局取保候?qū)彙?019年9月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由銀川市公安局寧東公安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年9月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利。已依法訊問(wèn)被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因案情復(fù)雜，分別于2019年10月18日、2020年3月6日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2019年11月1日、2020年1月10日二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，該局補(bǔ)充偵查后分別于2019年年11月28日、2020年2月7日重新移送審查起訴。

偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴認(rèn)定：

自2018年7月15日，被不起訴人趙某丙在未取得采礦許可證情況下，在靈武市寧東鎮(zhèn)清水營(yíng)村一隊(duì)東南側(cè)泄洪溝（劉家?jiàn)A山溝），雇傭大型挖掘機(jī)３臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、運(yùn)料大貨車2臺(tái)，擅自非法開(kāi)采砂石料。2018年7月26日10時(shí)許，寧東能源化工基地管委會(huì)綜合執(zhí)法局工作人員在對(duì)寧東鎮(zhèn)清水營(yíng)村附近進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在該非法采挖點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有大型施工機(jī)械及車輛從事非法開(kāi)采活動(dòng)，執(zhí)法局工作人員遂上前予以核查制止并報(bào)警，多名非法開(kāi)采機(jī)械的駕駛?cè)藛T隨即棄車逃離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)查獲多輛大型作業(yè)機(jī)械。現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采面積較大，初步鑒定被盜采的砂石為5.57萬(wàn)立方米（10.14萬(wàn)噸），價(jià)值為65.91萬(wàn)元，該非法盜采行為致使國(guó)家礦產(chǎn)資源遭到嚴(yán)重破壞。

自2018年7月15日，被不起訴人趙某甲、龍某某先后受雇于趙某甲，在該非法開(kāi)采點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)管理。龍某某在管理的同時(shí)還為拉料車輛登記轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量，抓獲當(dāng)日在其駕駛的車輛內(nèi)查獲其登記拉料車輛信息的筆記本等物證；趙某甲主要負(fù)責(zé)夜間盜挖基配料的管理，并同時(shí)為盜采車輛加油和為現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)砂石料車輛開(kāi)票。

經(jīng)本院審查認(rèn)為，被不起訴人趙某丙未依法取得采礦許可證，非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，被不起訴人趙某甲受趙某丙指使在夜間管理砂石料場(chǎng)，但根據(jù)目前證據(jù)無(wú)法認(rèn)定二人非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的價(jià)值，經(jīng)二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，均無(wú)法查清被不起訴人趙某丙、趙某甲非法采礦的行為是否達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)趙某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月9日