四川省梓潼縣人民檢察院

不起訴決定書

梓檢一部刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人趙某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份號碼5107251956********，漢族，初中文化程度，梓潼縣**村**社社長，戶籍所在地四川省梓潼縣**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年6月30日被梓潼縣公安局刑事拘留；于2020年7月14日被梓潼縣公安局取保候審。

本案由梓潼縣公安局偵查終結，以被不起訴人趙某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月31日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

長期以來，因**村部分村民對位于該村的**水庫淹沒面積持有異議，長年找政府與水務部門反映上訪。為此，梓潼縣水務局匯同文昌鎮(zhèn)政府對此問題進行了調查，經對水庫淹沒面積進行了專業(yè)測量后，聯合以梓水務〔2016〕127號文件的形式出臺了調查報告，結論為沒有超淹面積問題，并到**村召集村社干部及部分群眾代表進行了答復。后因部分村民對此答復不滿，要求村社干部想辦法解決。

2018年4月，在**水庫管理站打漁的過程中，時任村支部書記趙某乙、村長趙某丙在召開村社干部會議的過程中，安排各社社長組織老百姓去水庫阻止水庫管理站打漁，以期達到解決問題的目的。后經派出所出面協調，平息了事態(tài)，未造成實際經濟損失。

2019年6月初，在**水庫管理站打漁的過程中，趙某乙、趙某丙在組織村社干部開會研究其他問題的過程中，應部分社員要求，又決定讓各社社長組織社員去水庫阻止打漁。其中趙某丁（另案處理）、黃某某（另案處理）與被不起訴人趙某甲作為社長，參加了會議并于會后組織社員參與阻止水庫打漁，造成**水庫管理站漁工、魚車誤工及網具損壞等損失，對**水庫管理站的正常生產經營活動造成了破壞。經梓潼縣價格認證中心認定，**水庫管理站漁工工資、車輛費用、網具損壞等損失共計人民幣13300元。

本院認為，被不起訴人趙某甲在對調查結論不服的情況下，未通過正常合法的途徑反映村民訴求，不顧法紀，強行阻止水庫打漁，破壞**水庫管理站正常生產經營，造成較大經濟損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條，構成了破壞生產經營罪，但鑒于被不起訴人犯罪情節(jié)較輕，具有認罪認罰、坦白、賠償被害人損失等情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對趙某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向綿陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向四川省梓潼縣人民法院提起自訴。

四川省梓潼縣人民檢察院

2020年9月29日?????